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| 首 页 > 思品 > 思品资料库 > 高政必修一 > 《社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济》教案、学案 | 人气指数:[ 7066 ] |
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| 1 | 《社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济》教案、学案 | |
| 《社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济》学案 班级 姓名 一、知识结构： 二、知识再现 1．生产资料公有制是社会主义的 ，是 的基础。 2．在我国，社会主义公有制经济包括 、 以及 中的 和 。 3．国有经济，亦称 ，是生产资料 （ ）的一种公有制经济。它是同 相适应的。它在国民经济中起 作用，这种作用主要体现在 上。 4．集体经济是生产资料归 共同所有的一种公有制经济。我国的农村集体经济实行以 、 的双层经营体制。 5、公有制的实现形式是多种多样的。如 、 、 、 等，都可以利用。 6、我国现阶段存在 经济、 经济、 经济等非公有制经济。它们是我国社会主义 的重要组成部分。在坚持 的前提下，要 各种非公有制经济的发展， 各类企业的合法权益和公平竞争，并实行 、 、 。 7、公有制的主体地位，主要体现在两个方面。第一， 。第二， 。 8、各种不同的生产资料所有制在国民经济中所处的 以及它们之间的 ，称之为所有制结构。评价生产资料所有制结构的优劣，不能抽象地以 的高低为标准，而要看它是否适合现实的 状况。我国现阶段， 的基本经济制度的确立，从根本上说，是由 决定的。具体说来，是由 和 决定的。 9、按劳分配的范围： ，尺度： ，客体： 其他分配方式有： 、 、 、 。 10、初级阶段，实行的分配制度是 。 实行这一制度具有客观必然性：首先，这是与我国现阶段 相适应的。这是 原因。其次，这是由我国 的所有制结构决定的。最后，这是发展 的客观要求。 11．市场经济的一般特征 狭义市场是指 的场所，即有形市场。广义市场包括 和 ，是商品交换关系的总和。 市场经济是社会化的 ，是市场在 中起基础性作用的经济。 是实现资源优化配置的一种有效方式。特征：市场经济具有 、 、 和开放性等一般特征。 平等性，是指在市场上经济活动参加者之间的关系是平等的。从根本上说，这种平等性是由 决定的。竞争性，是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。 竞争是 的必然产物，是 有效运行的必要条件。 法制性，是指社会经济运行有健全的法制基础。越是高度发展的市场经济，法律法规越是完善。 开放性，是指市场不是相互封闭的，全国是一个统一的大市场，并同世界市场联在一起。开放性是市场经济的 要求和 。 12．国家的宏观调控 (1)含义 国家的宏观调控是指国家运用各种手段对 运行的控制和调节。 (2)宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业、稳定物价，保持国际收支平衡。其中， ，是国家宏观调控最主要的任务和目标。 (3)宏观调控的手段包括 、 和必要的 。 经济手段是国家运用 ，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。经济手段包括财政政策、税收政策、价格、利率等手段。 法律手段是通过制定和运用 来调节经济活动的手段。运用法律手段可以有效地维护经济活动参加者的合法权益，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序．保证经济的正常运行。 行政手段是国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。行政手段必须反映客观 的要求。 宏观调控的手段各有特长，相互联系，相互补充，共同构成了宏观经济调控手段的体系。在市场经济条件下，应以 为主，发挥宏观调控手段的总体功能。 (4)实施宏观调控的原因：①市场调节不是万能的，有些领域不能用市场调节，如国防、消防等。②市场调节也存在着固有的弱点和缺陷。市场调节具有 的缺陷。 ③市场经济的正常运行，不仅要求 ，而且需要有 。只有加强 ，把 与 结合起来，才能克服市场的种种缺陷，保证市场经济 进行。 13．社会主义市场经济的基本特征 (1)坚持 是社会主义市场经济的基本标志。(2) 是社会主义市场经济的根本目标。 (3)社会主义市场经济条件下，国家能够实行 的宏观调控。 14．我国发展市场经济的重要意义 第一，充分发挥市场的调节作用，有利于促进 。第二，实行市场经济是我国 的需要。只有走市场经济之路，才能同国际市场接轨，公平地参与国际竞争，真正纳入国际分工的体系之中，为自身的发展创造条件。 15．社会主义的本质是解放和发展 ，消灭剥削、消除两极分化，最终达到 。 三、重点剖析 1、公有制经济与国有经济的关系，公有制与公有制的实现形式 2、按劳分配与按生产要素分配的关系，我国现阶段分配方式中的几个误区 3、商品经济与市场经济的关系 4、股份合作制与股份制 5、市场资源配置与国家宏观调控 6、公有制与非公有制的关系；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 四、热点点击 1、进一步完善社会主义市场经济体制，正确认识当前国有经济布局上的战略调整； 2、当前非公有制经济的发展与地位作用； 3、坚持不懈地制度和规范市场经济秩序，打破地区封锁和部门、行业垄断； 4、我国目前宏观调控的问题与对策。 五、高考回顾 （一）最佳选择题： 1、1993年至1997年，我国政府对经济运行采取有效的宏观调控，国民经济由“高增长、高通胀”转变为“高增长、低通胀”，世界舆论认为我国成功地实现了国民经济的“软着陆”。这充分说明在社会主义条件下 （1998年全国高考试题） A． 市场经济以宏观调控为基础 B． 宏观调控是市场经济的基本内容 C． 低通胀以高增长为必要条件 D．高增长和低通胀是相辅相成的 2、针对当前商品价格违法事件频繁发生的状况，国家计委决定在全国统一开通价格举报电话“12358”。现阶段在我国经济发展中，商品价格违法事件频繁发生的主要原因是 （2001年全国高考试题） A、信息不灵渠道不畅 B、有法不依执法不严 C、企业的竞争不公平 D、商品的供求不平衡 3、全国统一开通价格举报电话，是政府运用——¬进行宏观调控。（2001年全国高考试题） A、经济手段 B、舆论手段 C、行政手段 D、法律手段 （二）、不定项选择题： 1、在下列关于市场经济与宏观调控相互关系的表述中，正确的观点有 （1999年广东高考试题） A． 加强宏观调控是充分发挥市场机制调节作用的前提 B． 加强宏观调控才能避免单纯市场调节的弱点和缺陷 C． 两者都是建立社会主义市场经济体制的基本内容，不能割裂和对立 D．宏观调控应以市场机制充分发挥作用为基础 2、1995年国家共抽查了5288家企业生产的6713种产品。抽样合格率为75.4%，较上年提高5.6个百分点。要进一步提高企业产品的质量，就必须 （1996年全国高考试题） A． 不断增加产品生产的社会必要劳动时间 B． 大力降低企业的产品成本 C． 强化政府对质量问题的监督和管理 D．建立有效的市场竞争机制 （三）简答题： 1、近年来，随着市场竞争的加剧，企业之间的价格大战此起彼伏，一些企业甚至不惜以低于成本的价格进行倾销，结果使这些企业出现大面积的亏损。 （1）从客观看应如何纠正这种不正当竞争行为？ （2）从企业看应如何参与市场竞争？ （1999年广东高考试题） 2、“一江春水向东流”，这是人们对近些年来我国人才以及其他经济资源由中西部地区向东部沿海地区流动这种经济现象的形象说法，应如何看待这种经济现象？ （1997年全国高考试题） （四）辨析题 有人认为，我国现阶段企业，政府和市场三者之间的关系可以概括为“厂长不找市长找市场，市长不管厂长管市场”。 （1999年全国高考试题） （五）论述题： 某地有两家国有大型企业，其基本情况如 表1： 企业 生产能力 需投入原料 存在问题 A 生铁90万吨 略 向远地销售生铁，运输成本甚高，生铁时有积压 B 钢80万吨 生铁90万吨 从远地购买生铁，成本高，并因生铁供应不足，1/3生产能力闲置 注：A、B企业毗邻，分属不同的行政主管部门。 为了解决存在的问题，两家企业根据各自行政主管的指令，制定了投资发展计划，扩大生产范围。如果计划实现，若干年后将出现的情况如表2： 企业 投资计划实现后生产的产品及其产量 生铁 钢 A B 两企业可向市场提供的产品数量 两企业可在市场销售掉的产品总量 90万吨 90万吨 180万吨 90万吨 80万吨 80万吨 160万吨 80万吨 运用所学经济学常识，回答： （1997年全国高考试题） （1）表1反映了什么经济现象？ （2）你是否赞成这两家企业的投资发展计划？为什么？ （3）你认为应该如何解决上述两家企业存在的问题？ B、B、C、B C D、CD [答案要点] （1）要加强和改善国家对经济的宏观调控，加强市场管理，完善市场法规，规范市场行为和市场秩序，促进和保护公平竞争。 （2）企业要规范自己的市场行为。以低于成本的价格进行倾销，属于不正当竞争行为。从根本上说，企业应当依靠转换经营机制，建立现代企业制度，调整产品结构，提高服务质量，来增强企业竞争力。 [答案要点] （1）这是在地区间经济发展不平衡的情况下，市场机制调节资源配置的结果。 （2）但任其长期存在，不利于国民经济的稳定和发展，不利于实现共同富裕，必须尽快改变这种状况。 （3）为此，首先要靠经济落后地区发挥自身优势，大力发展生产力；还必须加强政府宏观调控，提倡地区间的相互支援和合作，特别是东部地区对中西部地区的支援。 [答案要点] （1）在社会主义市场经济条件下，企业应该面向市场自主经营，求得生存和发展，强调厂长找市场正反映了这一必然趋势。 （2）单纯的市场调节存在自身的弱点和缺陷。因此，市长应当管市场，即政府要对市场经济的发展进行宏观调控。 （3）在社会主义市场经济条件下，政府不应直接管理企业生产经营活动，但企业的生存、发展和改革都需要政府的干预和引导。因此，厂长只找市场不找市长，市长只管市场不管厂长是不对的。 [答案要点] （1）A、B两企业相互毗邻，且具有内在的经济联系，由于分属不同的行政主管部门，使企业之间的横向经济联系被人为割断，导致企业的经济效益不高。 （2）不赞同A、B企业的投资发展计划，因为这种投资发展计划不是从市场需求出发，而是从行政主管部门的指令出发。从宏观看，由于大而全和重复投资，生铁和钢的产量都会超过市场容量，导致资源浪费。从企业看，由于供大于求，产品积压，会导致经济效益下降，企业难以搞活。 （3）应实行政企分开，让这两家企业真正成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者，以市场为导向，为合理配置资源，搞活企业创造必要的外部条件。 两家企业应打破隶属关系的束缚，实行经济增长方式的转变，面向市场，进行各种形式的协作和联合，充分利用现有生产能力，企业A的生铁可就近供应给企业B，这样，才能提高企业的经济效益。（学生提出其他的解决方法，如两家企业签订销售协议，兼并、合并或相互控股等，只要言之有理，也可给分） |
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| 作者:谦谦君子 2010/6/9 22:17:31 打印 回复 短信 | ||
| 2 | 《社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济》教案、学案 | |
| 第二专题：社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济 知识脉络整合（见本帖最下图片） 第一节：社会主义初级阶段的经济制度 高考总结与预测 [考点展示] 懂得生产资料公有制是社会主义经济制度的基础;理解国有经济在国民经济中的主导作用;了解我国社会主义公有制经济的基本形式;懂得公有制实现形式的多样性;了解混合所有制经济.理解实行以公有制为主体\多种成分共同发展的基本经济制度的必然性;了解我国现阶段存在的几种主要的非公有制经济. 了解按劳分配的基本内容和按劳分配以外的其他分配形式;理解按生产要素分配的含义;理解实行以按劳分配为主体/多种分配方式并存的分配制度的必然性。 了解公民的合法的私有财产不受侵犯。 [考题归纳] 试 卷 试 题 内 容 考 点 2004年 上海政治卷第15题 江苏政治卷第10题 混合所有制经济 公有制的实现形式 公有制为主、多种经济共同发展 公有制是社会主义经济制度的基础 2003年 全国文综卷第12题 长三角地区的非公有制经济 公有制为主、多种经济共同发展 2000年 全国政治卷第38题 国有和国有控股工业企业资产 公有制是社会主义经济制度的基础 [总结预测] 从近年的高考情况看，高考对本节考点的考查有以下特点：考查的重点主要集中在我国的所有制结构这个知识点上。但是，随着我国国有资产管理体制改革的进一步深化，随着股份制改革的试点，基于十六大报告新的分配理论(生产要素按贡献参与分配)和完善基本经济制度中两个“毫不动摇”思想的提出，以及宪法修正案中明确规定公民的合法私有财产不容侵犯等，我国的所有制结构，以按劳分配为主体、多种分配方式并存，保护公民的合法权益这些考点考查的可能性增加，因此，今年的备考对此应引起足够重视。 根据当前的社会热点、焦点及社会发展趋势，今年考查的重大问题主要有：运用我国的基本经济制度的有关知识分析，两个“毫不动摇”、股份制成为我国公有制经济主要实现形式；运用分配制度的有关知识分析，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配原则的必然性和必要性，以及保护个人合法私有财产的重要意义等。 直击高考考点 一、公有制是社会主义经济制度的基础 [考点讲解] 1．生产资料公有制是社会主义生产关系的基础 社会主义公有制的建立，决定社会主义生产目的是满足人民不断增长的物质和文化的需要；决定社会成员之间是平等劳动、走向共同富裕的关系。社会主义公有制适应了社会化大生产的要求，为生产力的进一步发展创造了条件。所以，生产资料的公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。 在我国现阶段，社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 2．国有经济 ⑴含义 国有经济又称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有的(以国家所有制形式存在的)一种公有制经济。 ⑵地位及作用 国有经济是我国社会主义经济制度的主要经济基础，是国民经济的领导力量，它在整个国民经济中起主导作用。这种主导作用主要体现在控制力上：第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。第二，国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断壮大。 ⑶“主导作用”是对国有经济而言，“主体地位”是对整个公有制经济而言，二者不应混淆。 ⑷我国改革开放以来，国有经济控制力在增强而不是在削弱。衡量国有经济主导作用的主要标准之一，是看它在重要行业和关键领域是否占支配地位。只要坚持公有制为主体，国有经济控制国民经济命脉，国有经济控制力和竞争力得到加强，在这个前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质，也不会削弱国有经济的主导作用。 3．集体经济 ⑴含义 集体经济即劳动群众集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制经济。 ⑵特点 集体经济组织把分散的生产资料和劳动力组织起来，它是独立的经济单位，有充分的自主权，因而经营方式比较灵活，对市场有较强的适应性；集体经济体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。 ⑶农村中的集体经济是我国农村的主要所有制形式 我国农村经济实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。这种体制调动集体和个人的积极性，既能适应小规模经营又能适应相对集中的适度规模经营，因而促进了劳动生产率的提高以及农村经济的全面发展。 4．混合所有制经济 混合所有制经济是由不同的所有制经济，按照一定的原则，实行联合生产和经营的所有制形式。这种混合所有制经济中的国有成分和集体成分，属于公有制经济。 5．公有制的实现形式是多种多样的 ⑴公有制与公有制实现形式的区别 第一，二者的内涵不同。 公有制是由国家或部分劳动群众占有生产资料的一种经济形式，它包括国有经济、集体经济和混合所有制中国有和集体的成分。它是关于一定的生产资料由谁(国家或集体)所有的问题，是公有资产的本质属性(即是公有而不是私有)的问题；公有制的实现形式是关于公有资产的组织形式和经营方式，是关于一定的公有资产，在已明确其所有关系或本质属性(即是国有经济还是集体经济)的基础上，如何占有、支配和使用的问题。是具体的方法问题，是技术操作的问题。 第二，二者的特点不同。 公有制的性质是稳定不变的，它作为社会主义经济制度的基础，其性质不能改变；公有制的实现形式则是可以变化的，而且应该丰富多彩。 ⑵一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，都可以利用。改革开放以来的实践证明，公有制实现形式的多样化，不仅有利于公有制经济的发展壮大，也有力地推动了整个国民经济的迅速发展。随着改革开放的不断深入，公有制经济要努力寻找能够极大促进生产力发展的实现形式，公有制的实现形式也将不断发展和完善。 ⑶股份制是公有制的主要实现形式。实行股份制，有利于扩大公有资本的支配范围，有利于完善企业的法人治理结构，有利于形成明晰的产权关系，提高公有资产的运作效率，减少国有资产的流失。 [考点例题] (2001年京、皖、蒙春考卷)下列观点中属于对公有制正确认识的是 A．公有制包括混合所有制经济中的公有成分 B．在社会主义市场经济条件下，公有制的具体实现形式可以多样化 C．坚持公有制为主体，要求公有资产在国民经济的各个地方，部门和领域都必须占优势 D．坚持公有制为主体，必须保证国有经济对国民经济发展全局的控制力 命题目的 此题考查公有制的含义、地位、实现形式等知识。旨在考核学生的识记和理解能力。 答案解析 在社会主义初级阶段，公有制经济不仅包括国有经济、集体经济，还包括混合所有制经济中的国有和集体成分，故A正确。公有制的主体地位主要是通过对国民经济的控制力体现出来，故D正确。坚持公有制为主体，要求公有资产在全社会范围内占优势，而不是在国民经济的各个地方、部门和领域都必须占优势，可见C错误。市场经济条件下，公有制经济的实现形式是多样化的，故B正确。参考答案：选ABD。 [前车之鉴] 学生在学习本考点时，往往在以下几个环节上出现问题：一是对于国有经济的主导作用理解不准确。误认为“国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位”，就是只能由国有经济经营这些行业。实际上，国家对于这些行业实行“非禁即入”的政策，即只要法律、法规没有明令禁止，非国有经济也可以参与这些行业的经营和竞争。二是对于“公有制实现形式可以多样化”这一问题的重视程度不够。从现实生活来看，随着我们对于公有制实现形式的不断探索，股份制将成为我国经济生活中一种重要而又普遍的资本运行方式，这对于我国的经济和社会生活将产生重要影响，必须高度关注。 二、巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展 [考点讲解] 1．巩固和发展公有制经济 ⑴坚持公有制的主体地位。其一，公有资产在社会总资产中占优势；其二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 ⑵公有制为主体应具有一定的灵活性。即有的地方、有的产业可以有所区别，不搞一刀切。只要从总体上符合以上两点的要求，就是公有制为主体。 2．多种所有制经济共同发展 ⑴“共同发展”的含义： ①在巩固和发展公有制经济的前提下，鼓励各种非公有制经济的发展，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，国家对各类企业一视同仁。 ②各类企业、各种所有制经济既公平竞争，又密切协作。 ⑵在社会主义市场经济中公有制经济与非公有制经济市场地位平等，都是市场竞争的主体(这里的“主体”是相对市场的“客体”——商品而言的)，它们在公平竞争中共同发展。 ⑶非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分： ①改变了过去“非公有经济”是“社会主义经济必要的和有益的补充”的说法，现在“多种所有制共同发展”将非公有制经济从“制度外”进入“制度内”，由“补充”，转为“重要的组成部分”。这一变化实质上是对非公有制经济地位认识上的突破。 ②非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，对于活跃市场，方便人民生活，增加就业和增加国家及地方财政收入等有重要作用。 ③要继续鼓励和引导各种非公有制经济的健康发展，既要依法保护其合法权益和公平竞争，又要对其进行监督和管理。 3．基本经济制度确立的必然性。要从理论和实践，历史与现实的角度把握我国基本经济制度确立的客观必然性。 4．2004年3月14日中华人民共和国第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》中关于保护公民合法财产的论述 第十一条第二款： “国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。” [考点例题] (2003年春季全国文综)改革开放以来我国不断改革和完善所有制结构，确立了 A．以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 B．以公有制经济为主体、个体和私营经济为补充的基本经济制度 C．社会主义市场经济体制 D．以间接管理为主、宏观调控的管理体制 命题目的 本题考查我国的所有制结构即基本经济制度的知识。主要考核学生对基础知识的识记和对基本概念的比较能力。 答案解析 解答此题的关键在于抓住题干考查的知识是什么。C、D是经济体制的问题，不是所有制结构问题，故舍去。B项错在补充二字，不选。A表述正确且符合题干规定性，故选A。 [前车之鉴] 通过对本考点考试情况的分析，可以发现，许多考生对我国目前对于非公有制经济地位的定位认识不够正确。许多学生将“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”等同于“非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分”。另外许多学生对于非公有制经济成份在我国经济生活中的作用认识不够。正确的做法应该是，既要正确认识非公制经济的积极作用，也要看到其消极作用。从而正确理解我国政府对非公有制经济的“鼓励、保护、引导、监管”的政策。 三、以按劳分配为主体，多种分配方式并存，确立生产要素按贡献参与分配的原则 [考点讲解] 1．按劳分配 ⑴社会主义初级阶段的生产力水平是按劳分配原则的物质基础。 ⑵公有制为基础的生产关系是按劳分配原则的前提。 ⑶社会主义劳动的自身特点是分配原则的直接原因。 ⑷按劳分配的各项基本内容：适用范围——社会主义公有制经济；适用对象——劳动者；分配对象——个人消费品；分配标准——劳动的质量和数量。 2．非按劳动分配的主要形式 ⑴按个体劳动者的劳动成果分配。 ⑵按生产要素分配（劳动要素、资本要素、土地要素、技术信息要素、管理要素等）。 ⑶其他分配方式（福利性分配等）。 3．“效率优先、兼顾公平”的原则 ⑴社会主义分配必须坚持效率优先，把效率放在首要的位置。第一、坚持效率优先是实现社会主义根本任务的要求。第二、坚持效率优先是发展社会主义市场经济的内在要求。第三、坚持效率优先是实现公平的前提和基础。 ⑵社会主义分配必须兼顾公平。在经济生活中，强调效率优先，并不意味着可以牺牲公平。实现公平，是社会主义的一个重要目标，也是实现全面小康，实现共同富裕，构建和谐社会的要求。 ⑶坚持效率优先，就必须依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配，在公有制经济中坚持按劳分配，反对平均主义。坚持兼顾公平，就要防止收入差距过分悬殊，防止两极分化，逐步实现共同富裕。 4．按劳分配为主体，多种分配方式并存，把按劳分配和按生产要素分配相结合的客观必然性 首先，这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况，是决定现阶段分配制度的根本原因。 其次，这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。公有制为主体，决定了按劳分配为主体；多种所有制经济共同发展，决定了多种分配方式并存。 最后，这是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效运行，各种生产要素在生产中发挥了相互不可替代的作用。因此，坚持公有制为主体，就必须坚持按劳分配；发展市场经济，就必须承认按生产要素分配。只有两者结合起来，才能促进社会主义经济的发展。实践证明，这种分配制度具有巨大优越性。 5．确立生产要素按贡献参与分配的原则的必要性 在市场经济条件下，存在资本、劳动力、土地、技术等生产要素的多种所有者，而这些生产要素在生产中各自发挥了相互不可替代的作用。所有者凭生产要素的贡献获得自己相应的收入，才能激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率。 [考点例题] 1．(2003年江苏高考题)十六大报告指出，“一切为我国社会主义现代化建设做出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。”“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。”根据这一精神，受国家保护的个人收入有 ①存款利息 ②股票收益 ③工资收入 ④传销收入 A．②③④ B．①②④ C．①②③ D．①③④ 命题目的 本题意在让学生联系现实生活中的事例，体会我国现有的几种合法的分配方式，以及现实生活中一些不合法的收入形式。 答案解析 国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，根据这一精神，①②③都是合法的劳动收入或非劳动收入。其中，①②属于非劳动收入，是按资本分配。③如果是在公有制经济中，则属按劳分配；如在非公有制中，则属按劳动力分配，它们都是合法收入。传销是非法经营活动，其收入是非法的，故含有④的不能选。正确选项为C。 2．(2003年上海高考题)中国共产党第十六次全国代表大会指出，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，在经济建设和经济体制改革中，要以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。 请运用经济常识的有关知识，论述如何扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。 命题目的 本题意在让学生运用课本有关知识，并结合实际想出一些解决目前我国社会生活中存在的收入差距过大这一问题的办法，具有一定的现实意义和时代性。 答案解析 参考答案： ①解决这一问题的关键在于不断解放和发展生产力，同时对生产关系进行相应调整。 ②坚持公有制的主体地位，以防止两极分化；鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，增加个人收入。 ③完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；坚持效率优先、兼顾公平的原则。 ④加强宏观调控，推进产业结构调整，利用税收等经济手段进行有效的收入调节，完善社会保障制度。 本题带有一定的综合性，是社会热点和课本重点相结合的题目。题目涉及的是分配问题，因此回答这一问题必须注意以下要点：①根本性因素——生产力发展；②直接因素——所有制结构调整；③从分配制度本身作答；④国家对收入的调控；⑤完善社会保障制度等。 [前车之鉴] 从以往的考试情况看，许多考生往往将按劳分配和第五课中的国民收入的分配混为一谈。实际上，本课讲的是个人消费品的分配，第五课讲的是国民收入的分配，二者分配的对象、分配的原则都是不同的。再就是，许多学生将劳动收入和按劳分配的收入混为一谈。实事上，按劳分配的收入是劳动收入；而劳动收入却不一定都是按劳分配。例如：个体劳动收入是劳动收入，却不是按劳分配。还有，按劳分配也不是将劳动者创造的财富全部归劳动者个人所有，而是根据其劳动的数量和质量，多劳多得。 四、公民的合法的私有财产不受侵犯 [考点讲解] 1．个人正当的利益是指个人生存和发展需要的条件，包括个人的经济利益、政治利益、文化利益和精神利益。例如，个人身体的健康，个人起码的生活条件、工作条件和学习条件，个人才能的发挥和发展等。个人利益是个人生存和发展所需要的物质条件和精神条件。在我国，国家、集体和个人利益在根本上是一致的，我们也要充分尊重和维护个人的正当利益。 2．2004年3月14日中华人民共和国第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》中关于保护公民合法财产的论述： 第十一条第二款： “国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。” 第十三条：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。” 3．保护公民的合法的私有财产的重大意义 ⑴有利于坚持和完善基本经济制度，促进非公有制经济发展。 个体、私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进社会生产力发展的重要力量。宪法规定，国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。发展非公有制经济和保护私有财产权有着密切联系。保护私有财产权是发展非公有制经济的土壤和前提，只有承认和保护私有财产权，才能产生和发展非公有制经济。 目前，在私人财产中，有相当一部分是个体工商户、私营企业主在生产经营中积累的，也是他们从事生产经营活动所不可缺少的。在宪法中进一步加强对公民的合法的私有财产的保护，包括保护个体工商户、私营企业主通过自己的辛勤劳动和合法经营而创造和获得的私人财产，可以起到鼓励公民从事个体工商业和创办企业的积极作用；可以使现有的个体工商户、私营企业主放心大胆地搞经营、谋发展；也有利于引进和吸收海外资本，解除非公有制经济发展的后顾之忧。这对于坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，促进非公有制经济的发展，必将发挥重要作用。 ⑵有利于保障公民权利的实现，推进依法治国。 在公民权利中，生命权、自由权和财产权一起被称为公民的三大权利。这三大权利是相互联系、密切相关的。财产权是实现生命权、自由权的物质基础。拥有了私有财产，意味着人们有了实现自己合法权利的物质条件。赋予个人私有财产权，意味着个人有权依法支配属于自己的财产，能够用自己的劳动成果来保障自己的生存与发展，个人的财产不会为他人所非法占有。没有财产权作为基础的生存权和自由权是不可想象的，不仅个人的生存失去了物质条件，而且个人的自由也失去了物质基础。因此，保护公民的合法的私有财产不受侵犯，对于保障和实现公民的权利具有重要作用。 宪法规定：国家实行依法治国，建设社会主义法治国家。依法治国的一个重要方面，就是规范和制约公共权力，保障公民权利的实现。私有财产为公民权利的实现提供了物质基础，也使公民有条件、有能力运用自己的权利制约和监督公共权力，进而推进依法治国。 ⑶有利于调动广大人民群众的积极性和创造性，全面建设小康社会。 财产权体现了对公民个人物质利益的保护以及对公民追求个人物质利益的肯定，可以鼓励人们追求和创造财富。如果缺乏对私有财产的有力保护，不能形成一套完整的对个人财产权予以确认和保护的规则，个人对其财产权的实现及其自身利益的享有就会处于不确定的状态，从而也就不会形成所谓的恒产，也就很难使人们产生投资的信心、置产的愿望和创业的动力。保护私有财产，有利于调动人们创造物质财富的积极性和主动性。 党的十六大确立了全面建设小康社会的目标，提出“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。保护私有财产，鼓励个人合法致富、勤劳致富，增加公民的家庭财产，使人们的生活殷实起来，将有力地促进全面建设小康社会目标的实现。 3．2004年3月14日中华人民共和国第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》中关于保护公民合法财产制度的完善情况 这次宪法修正案适应保护私有财产的客观需要，进一步完善了私有财产保护制度。 ⑴加大对私有财产的保护力度。 一是提升了私有财产保护的法律地位。我国现行法律对私有财产的保护有一系列规定，但现行宪法原有的有关规定则不够全面。这次宪法修正案完善了私有财产保护的法律制度，提升了私有财产保护的法律地位，为民法、行政法、刑法等部门法对私有财产保护作出具体规定提供了宪法依据。 二是加大了对私有财产保护的力度。这次宪法修正案明确规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”如宪法规定，“公民的住宅不受侵犯”；“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利”。这样规定，目的都是为了防止公共权力和公职人员对公民权利包括私有财产权的侵害。国家制定行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法，重要目的之一就是为公民权利在受到公共权力侵害时提供救济手段。 ⑵扩大私有财产的保护范围。 按照这次宪法修正案的规定，国家对全体公民的合法的私有财产都给予保护，保护范围既包括生活资料，又包括生产资料。只要公民的财产是合法的，不论是有形的，还是无形的；不论是动产，还是不动产；不论是生活资料，还是生产资料，或是在市场经济条件下新出现的其他财产权利，法律都给予保护。当然，这里保护的是“合法”的私有财产，不合法的私有财产是不受保护的。强调受保护对象的合法性，以引导人们通过合法经营、辛勤劳动致富。 ⑶正确处理私有财产保护与公共利益需要的关系 为了正确处理私有财产保护和公共利益需要、公民权利和公共权力之间的关系，这次宪法修正案总结现行有关法律的实施经验，借鉴一些国家的做法，确立了我国对私有财产的征收、征用制度，规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。” 宪法修正案规定国家对私有财产可以依法实行征收、征用，是适应公共利益的需要；而同时又规定依法给予补偿，则是对私有财产在特殊情况下的一种保护。征收、征用制度在宪法中的确立，为在具体法律中进一步完善相关制度提供了宪法依据，有利于平衡和协调私有财产保护和公共利益需要的关系。 |
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| 3 | 《社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济》教案、学案 | |
| [考点例题] (2004湘鄂文综)2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过宪法修正案，对我国现行宪法进行第四次修改。修改后的宪法增加了：“公民的合法的私有财产不受侵犯”，“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行收或者征用，并给予补偿”。宪法的上述修正进一步体现的精神是 A．个人利益服从国家和集体利益 B．充分尊重和维护个人正当权利 C．个人利益和集体利益互为前提 D．个人利益和集体利益相互促进 命题目的 本题主要考查对“公民的合法的私有财产不受侵犯”这一考点的理解。解答本题的关键是把握宪法修正案关于“保护公民私有财产”具体内容。 答案解析 国家修正宪法，完善公民的合法的私有财产保护，是充分尊重和维护个人正当权利的具体表现，故B符合题意，A不符合题意。C、D关于个人利益和集体利益辩证统一关系的表述虽本身正确，但与题意要求无关。 做好本题，要仔细审题，把握本题的设问切入点，否则极容易误选A或B或C。因为宪法的修正属于国家行为，是国家意志的集中表现，因此国家应是本题的设问的切入主体。 [前车之鉴] 本考点是2005年《考试大纲》新增加的内容，学生对于该考点的知识积累不是太多，因此需要强化对本考点知识的整理和练习。一方面将课本上有关个人正当利益的内容归纳一下；另一方面，需认真学习一下宪法修正案中关于本问题的论述。 学生在学习本考点中，一是将个人正当利益等同于个人主义。实际上，个人利益是个人生存和发展所需要的物质条件和精神条件。在我国，国家、集体和个人利益在根本上是一致的，如果有矛盾，个人利益要服从国家和集体利益。但我们也要充分尊重和维护个人的正当利益，发挥个人的主观能动性。而个人主义作为一种价值观，它和集体主义是根本对立的，它以个人为中心，一切从个人出发，为了个人私欲而不惜损害社会和他人利益。它对个人和社会的消极作用是明显的。二是将所有的个人利益都看成是合法的私有财产不受侵犯。实际上，国家只是保护公民合法的私有财产，而不是保护公民的一切私有财产。 考点链接 1.“公有制是社会主义经济制度的基础”一考点与“社会主义的本质”“社会主义的生产目的”“社会主义的分配制度”“国有企业的地位和作用”等内容有内在联系。 2.“巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展”一考点的内容与我国的“多种形式的分配制度”“市场经济的平等性、竞争性”等问题具有一定的内在联系。 3.“以按劳分配为主体，多种分配方式并存，确立生产要素按贡献参与分配的原则”一考点讲的是个人消费品的分配原则及分配方式。要与第五课中关于我国国民收入的分配方式区别开来。 4.“公民的合法的私有财产不受侵犯”一考点与劳动者的权利和义务、依法治国、公民的合法权益等《经济常识》和《政治常识》的知识有内在联系；也与《哲学常识》中个人利益和集体利益的关系等内容有联系。 全脑思维训练 基础知识训练 单项选择题（在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题意的。） 2003年11月14日，中国共产党第十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》指出：“坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。积极推行公有制的多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构。要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。”据此回答1—4题 1．在我国，社会主义公有制经济包括 ①国有经济 ②集体经济 ③混合所有制经济 ④混合所有制经济中的国有和集体成分 ⑤中外合资经营企业中的境内资本部分 A．①②③ B．①②④ C．①③⑤ D．②④⑤ 2．积极推行公有制的多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构。公有制实现形式的多样化所具有的意义有 ①公有制的实现形式是多种多样的②公有制的实现形式将不断完善和发展③它将有利于公有制经济的发展壮大④它有利于推动国有经济的发展 A．①②③④ B．②③④ C．①③④ D．③④ 3．实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。以下对股份制的认识不正确的是 A．股份制是社会化大生产发展的产物 B．股份制的性质由所从属的社会基本经济制度的性质来决定 C．股份制有利于扩大公有资本的支配范围，属于公有制经济 D．股份制资本主义可以用，社会主义也可以用 4．据《现代快报》》2003年8月15 日报道，日前，江苏泗洪县中医院公开拍卖，终以1050万元的价格转让给当地实力最强的民营医院。至此，泗洪县25家乡镇卫生院全部由国有国营改为民有民营。这种做法 A．不会改变我国经济制度的社会主义性质 B．有利于充分实现公有制经济，发展市场经济 C．表明国有经济不再是国民经济的主导力量 D．说明民营企业比公有制企业更有发展前途 能力提高训练 一．单项选择题（在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题意的。） 1．之所以要重视非公有制经济，是因为 A．非公有制经济已在国民经济中居主导地位 B．非公有制经济的存在与发展可以促进我国生产力发展 C.非公有制经济在社会总资产中占优势 D．公有制实现形式应当多样化 宇通客车股份有限公司由原国有客车厂改制而成。几年时间内，国有资产由改制时的570万元增长到7亿多元，公司的股东也收到了较高的投资报酬。回答2—3题 2．宇通客车股份有限公司中的国有资产迅速增长表明 A．国有企业只有改为股份制，才能盈利 B．国有经济包括混和所有制经济中的国有成份 C．国有经济在国民经济中起主导作用 D．公有制实现形式的多样化，有利于搞活和壮大公有制经济 3．进入新世纪，作为宇通客车大股东的国有独资企业宇通集团公司，将其股份以高出净资产的价格转让给自然人出资成立的上海宇通创业投资公司。这一做法 A．造成国有资产流失 B．实现了国有资产价值增值 C．表明国家允许国有企业进行私有化改造 D．说明国有企业转让股份是其改革的主要方向 党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对新世纪新阶段我国经济体制改革做出全面规划和部署，是指导我国今后一个时期经济体制改革的纲领性文件。据此回答4－6题 4．《决定》指出，要建立健全现代产权制度，从经济学上看这样做 ①有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位②有利于保护私有财产权，促进非公有制经济的发展③有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济的发展④有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序 A．① B．①② C．①②③ D．①②③④ 5．《决定》还指出，要推进收入分配制度改革。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。这样做的原因是 ①从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的②由我国现阶段生产力发展水平决定的③由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的④是发展社会主义市场经济的客观要求 A．①②③④ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 6．温家宝总理在十届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》中强调，深化国有资产管理体制和国有企业改革，大力发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。这样做 ①有利于巩固公有制的主体地位②符合“三个有利于”的要求③会导致私有化④必须坚持国有资产在社会总资产中占绝对优势 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 二．问答题 7．某省的个体经营户、私营企业超过十万家，吸纳了全省70％以上的就业人员，在全省经济总量中的比重达60％以上，年上缴工商税达百亿元。国有企业大多是国有控股的股份公司，在高速发展的个体、私营经济的包围下，国有经济则以年均18％以上的速度增长。 结合我国社会主义初级阶段的基本经济制度，分析说明上述经济现象。 考点预测训练 1．材料：据统计，到2002年底，3468家重点国有企业完成公司制改革，改制面接近80％。这些由重点国有企业改制形成的股份制企业，国家投入资本7 710亿元，但全部注册资本却达到了13 304亿元。中共十六届三中全会指出：“推行公有制的多种有效实现形式，坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，使股份制成为公有制的主要实现形式”。 结合材料，简要说明股份制成为公有制的主要实现形式对充分发挥国有经济的主导作用的意义。 2．材料一：改革开放以来，我国个体、私营经济年增长达 20％以上，在国民经济中所占比重不断增大。到2002年底，个体、私营经济创造的GDP，已占全部GDP的30％；在东部沿海省市个体人员近3 000万人，私营企业实际吸纳劳动力达2亿人，注册资金增加到21042亿元。 材料二：党的十六大首次把非公有制经济的地位由“有益补充”、“重要组成部分”提高到坚持和完善“基本经济制度”的高度。十六大还明确指出，放宽国内民间资本的市场准入领域，在投资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争，一切合法劳动收入和合法的非劳动收入都应得到保护。 结合材料一、二，谈谈“放宽国内民间资本的市场准入领域，实现公平竞争”的必要性。 3．某股份有限公司是关系国民经济命脉的电子通讯产业的大型企业。公司股权构成：国有股占51％，企业内部职工股占5％，外资及社会公众股占44％。近几年，公司凭借资本、技术和管理优势，兼并了数家经营不善的相关企业。在兼并时，公司享受了免除被兼并企业的银行债务利息的政策优惠。被兼并企业经过技术改造，开发市场急需产品，与公司原有的产品配套形成品牌系列，进一步增强了全公司产品的竞争力。近年来，该公司产品国内市场占有率已从25％上升到40％，产品出口创汇也显著增加，随着公司经济效益的稳定增长，职工的工资逐年提高，并从公司的优良业绩中获得丰厚的股权收益。 请运用所学经济常识，联系上述材料加以分析说明。 4．材料一：当前，建设领域拖欠工程款问题突出，破坏了正常的经济秩序，加剧了拖欠民工工资问题的严重性，影响了经济的健康发展。 材料二：中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎指出，各地要限期偿清拖欠工程款，以切实维护民工权益。解决好建设领域拖欠工程款问题，对维护农民工合法权益，规范市场经济秩序，保持社会稳定十分重要。要坚决贯彻温家宝总理重要批示和国办通知精神，雷厉风行，标本兼治，限期偿清拖欠的工程款，加大建筑市场治理力度，严格依法办事，建立健全各项制度，促进建筑业健康发展。 材料三：近日，陕西榆林市中级人民法院对某县政府拖欠多年的720万元工程款进行强制执行，维护建筑企业和民工的权益。 结合材料二、三，运用所学知识分析说明： (1)如何认识这一现象? (2)怎样才能解决这一问题? 第二节：社会主义市场经济的基本特征 高考总结与预测 [考点展示] 了解市场和市场经济的含义及几种主要的市场;理解市场经济的一般特征；懂得国家宏观调控的必要性；理解国家宏观调控的目标与手段.理解社会主义市场经济的基本特征;树立与社会主义市场经济相适应的思想观念. [考题归纳] 试 卷 试 题 内 容 考 点 2005年 江苏春考文综卷第43题 部分行业出现了投资过热的 国家宏观调控 2004年 江苏政治卷第35题 湖南文综第29、30题 食品安全和市场经济秩序 电信市场的竞争与管理 市场经济的一般特征 市场经济的特征、国家宏观调控 2003年 上海政治卷第26题 我国政府启动税收结构改革 国家宏观调控 2002年 全国文综第38题 退耕还湖 国家宏观调控 [总结预测] 本节是经济常识中的重点章节，也是历年命题的重点。从命题的形式看，组合选择、图表题比较普遍。 从命题考查的内容看,近年的文科综合能力测试对本节的考查，主要集中于“国家的宏观调控”这个考点上,因此，备考应加强对这一部分考点的运用能力的训练。十六大报告新的分配理论(生产要素按贡献参与分配，初次分配注重效率，再次分配注重公平)的提出，特别是今年我国多年来首次提高利率，治理经济过热,加大对经济生活的宏观调控。因此，今年的文综备考对此应引起足够重视。 今后高考命题的热点可能有： ⑴结合国有企业改革，注意将所有制结构调整、非公有制经济发展、国有企业改革等热点知识结合起来的考查。⑵以市场竞争为背景，考查市场调节的作用和缺陷，考查政府宏观调控的必要性以及对政府行为科学性的反思。⑶结合调整利息率等一些重大事件，考查社会主义市场经济条件下，国家能够对经济发展实行强有力的宏观调控。⑷把社会主义本质、社会主义根本任务、社会主义市场经济的根本目标和全面建设小康社会的目标结合起来，设置相关的背景材料来考查。 直击高考考点 一、市场经济的一般特征 [考点讲解] 1．资源配置和市场经济 ⑴资源配置：指在一定时期和范围内，人类怎样安排和使用资源的过程。在社会化大生产的条件下，资源配置主要是通过市场的调节作用来实现的（不是惟一的手段，因为在市场经济条件下，计划手段也不失为一种资源配置手段）。 ⑵市场经济：是社会化的商品经济，即市场配置资源的功能在全社会范围内得到了充分的发挥，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。即价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配人们的经济活动，调节着人、财、物的流向和数量比例。 ⑶市场经济体系：包括消费品市场、生产资料市场、劳动力市场、金融市场、技术市场、信息市场、房地产市场等多方面的内容。在现代市场经济条件下，市场将发展成为统一开放的国际、国内市场。 2．市场经济与商品经济 ⑴区别： ①内涵不同。商品经济是直接以交换为目的的经济形态，包括商品生产和商品交换，是相对自然经济和产品经济而言的。市场经济是以市场为基础和主要手段的资源配置方式，是资源优化配置的有效形式，是相对于计划经济而言的。 ②产生的时间和条件不同。在原始社会末期，随着第二次社会大分工和私有制的出现，产生了商品经济。在资本主义社会初期，随着机器大生产和商品经济的发展，要求在全社会范围内配置资源，从而产生了市场经济。 ⑵联系： ①商品经济是市场经济存在和发展的前提和基础。离开了商品经济，就谈不上市场经济。 ②市场经济是商品经济发展到社会化大生产阶段的要求和产物，是社会化的商品经济，是商品经济的高级阶段。 3．市场经济的四个特征 ⑴市场经济的平等性。是指市场上的经济活动参加者之间的关系是平等的。从根本上说，这是由价值规律、等价交换的根本原则决定的。 ⑵市场经济的竞争性。是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。竞争可以实行优胜劣汰，可以保证价格变化的灵敏性，使供求关系尽快得到调整，促进资源优化配置的实现。 ⑶市场经济的法制性。是指生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法规进行。在市场经济中，健全的法制是协调处理矛盾、体现公正公平、维护公平竞争和正常的经济秩序的保证。因此，经济活动的参加者既要保证自己的经济活动符合法律的规范，也要用法律维护自己的权利。 ⑷市场经济的开放性。是指市场是国内、国际相联系的统一的大市场。社会分工和生产专业化的广泛发展，要求生产具有开放性。经济发展的国际化要求打破狭隘的区域封锁，实现生产要素的自由流动，充分利用国际、国内资源达到优化配置的目标。 市场经济的一般特征是市场经济固有的。市场经济的这些特征表明，市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。市场可以有效地调节社会资源的分配，引导企业按照社会需要组织生产和经营，并可以对商品生产者实行优胜劣汰的选择。 [考点例题] （2004年政治江苏卷）近几年来，食品安全问题受到社会越来越多的关注。“毒火腿”、“注水肉”、“劣质奶粉”、“有毒粉丝”等事件接连被曝光和查处。这些事件，严重破坏了社会主义市场经济秩序，对人们的身体健康构成了严重威胁。 问题：运用市场经济的法制性特征的知识，说明怎样才能有效防止此类事件的发生。 命题目的 本题意在让考生运用所学知识分析市场经济发展过程中出现的问题，提高学生理论联系实际的能力。 答案解析 参考答案： ①市场经济的法制性，是指社会经济运行有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动必须依据市场经济的法律、法规进行。 ②为了维护公平竞争，国家要严格执法，依法打击扰乱和破坏市场秩序的行为。 ③消费者要增强权利意识，依法保护自己的合法权益。 解答此题的关键在于弄清考题重在要求回答“怎么办”，而不是“为什么”，即让学生运用课本知识，并联系实际，想出一些行之有效的办法。另外，解答此题思路要开阔，不能仅局限于课本的某些知识，而是要注意从解决实际问题的角度，从国家、企业、消费者三方面进行思考。 [前车之鉴] 市场经济的基本特征这一考点是《经济常识》中一个重要知识点，只有理解市场经济的特征，才能真正弄清为什么市场经济是一种有效的资源配置方式，从而体会市场经济优越的一面。从以往的考试情况看，许多学生只是停留在死记市场经济的这几个基本特征，而不是结合实际加以体会和运用，结果对于市场经济的特征把握不准，对于市场经济在资源配置中的作用也体会不深。 二、国家宏观调控 [考点讲解] 1．国家宏观调控的必要性 ⑴市场的调节作用不是万能的，市场存在着固有的弱点和缺陷，具有自发性、盲目性和滞后性并产生消极影响。 ⑵市场经济的正常发展，不仅要充分发挥市场的作用，而且需要有国家的宏观调控。只有加强国家的宏观调控，才能克制市场的种种缺陷，把“有形的手”与“无形的手”结合起来，保证市场经济健康有序地发展。 2．国家宏观调控的主要目标 宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 3．国家宏观调控的手段 宏观调控手段包括经济手段、法律手段和行政手段。宏观调控的手段各有所长，各具特色，它们相互联系，相互补充，共同构成了宏观经济调控手段的体系。在市场经济条件下，应该以经济手段和法律手段为主，发挥宏观调控手段的总体功能。 ⑴经济手段 ①含义：是指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。 ②内容：税收、信贷、利率、汇率，产品购销，产业政策等多种手段。 ③作用：运用经济手段对市场经济进行调控，有利于实现国民经济的持续、快速、健康发展。 ⑵法律手段 ①含义：是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 ②作用：运用法律手段可以有效地维护经济活动参加者的合法权利，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济的正常运行。 ⑶行政手段 ①含义：是指国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。 ②特点：直接、迅速。 ③注意：运用行政手段对经济进行协调，必须反映客观经济规律的要求，也不能片面强调和过多地运用，否则将不利于市场作用的充分发挥。 总之，国家宏观调控的各种手段，相互联系，相互补充，共同构成宏观调控手段的体系。但在运用过程中应以经济手段和法律手段为主，发挥宏观调控手段的总体功能。 4．市场作用与宏观调控的关系 国家宏观调控应建立在充分发挥市场基础作用的基础上。因此，国家宏观调控必须遵循价值规律。同时，国家宏观调控又是对市场作用缺陷的弥补。 |
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| 作者:谦谦君子 2010/6/9 22:20:49 打印 回复 短信 | ||
| 4 | 《社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济》教案、学案 | |
| [考点例题] （2003年高考政治上海卷）我国政府将启动优化税收结构的改革，统一内、外资企业所得税，实现税收法规的统一、透明化。这说明 A．税收可以由税务机关随意加以调整 B．税制改革符合WTO规则的要求 C．经济手段是国家进行宏观调控的有力手段 D．我国政府鼓励各种所有制经济平等参与市场竞争 命题目的 本题以我国自动优化税收结构改革为背景，考查税收、宏观调控及所有制经济在市场竞争中的地位等知识，旨在考核学生对重大社会现象的认知和评价能力。凸现了学以致用原则。涉及知识点多，难度较大，突出分析、判断能力的考查，具有较强的现实意义。该题既考查了经济常识的有关主干知识，又有利于学生正确理解党和国家的大政方针。 答案解析 我国政府启动税收结构的改革是运用经济手段对国民经济的调整。这一改革要统一内、外资企业所得税，这是市场经济发展和加入WTO后的客观要求，也体现了在我国各种所有制经济在市场竞争中处于平等地位，故BCD入选。A错在“随意”二字，不选。正确选项为BCD。 [前车之鉴] 从以往学生的学习情况来看，学生对于本考点的学习，主要存在以下几个问题。一是不能准确判断国家宏观调控的手段，特别是没有注意到在后面的学习内容中，有许多是国家实施宏观调控的内容。二是不能正确理解市场调节和宏观调控的关系。对于第一个问题，应注意把握几种不同的宏观调控手段的特征，并结合事例加以体会。对于第二个问题，关键是弄清在市场经济条件下，市场手段是基础手段，宏观调控也必须在遵循市场规律的前提下进行。 三、社会主义市场经济的基本特征 [考点讲解] 1．社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是社会主义条件下的市场经济 第一，坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。①公有制是社会主义的根本经济特征；②坚持公有制主体地位有重要意义。 第二，社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。①决定共同富裕为根本目标的客观条件；②实现共同富裕目标应坚持的基本原则和基本政策。 第三，社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。①公有制决定各部门、各企业及劳动者利益上的一致性，使国家可以集中力量办大事；②国有经济起主导作用，控制和影响国民经济的发展方向；③党有能力统一全国人民的意志。 2．发展社会主义市场经济的必要性和重要性 建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。充分发挥市场的调节作用，有利于促进国民经济的发展；实行市场经济也是我国对外开放、走向世界的需要。 3．党的十六大对健全现代市场体系，加强和完善宏观调控的要求 党的十六大报告指出：健全现代市场体系，加强和完善宏观调控，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系，打破行业垄断和地区封锁，促进商品和生产要素在全国市场自由流动。完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，减少和规范行政审批。要把促进经济增长，增加就业，稳定物价，保证国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。 [考点例题] （2003年文综全国卷）在实施西部大开发战略中，国家倡导长江三角洲等经济发达地区支援西部地区，从全局上看主要是为了 A．利用西部的大量富余劳动力 B．提供西部所需的大量建设资金 C．向西部提供人才、技术支持 D．保持东西部地区经济协调发展 命题目的 本题意在体现我国促进东西经济协调发展，全面建设小康社会这一重要时政内容；同时也考查了社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕这一重要课本内容。 答案解析 在解答本题时要抓住题干中的“从全局上看”这一关键词。只有D选项是从全局来看国家倡导长江三角洲等经济发达地区支援西部地区的目的，故D正确。 [前车之鉴] 从以往学生对本考点的学习和掌握情况来看，许多学生往往在社会主义市场经济的第三个特征的理解上发生错误。主要表现是误认为宏观调控是社会主义市场经济特有的特征。实际上，宏观调控是现代市场经济共有的特点。现代资本主义市场经济也十分重视国家的宏观调控。因此对于本考点的理解应重点放在社会主义市场经济能对国民经济实行“更强有力”的宏观调控上，而不是有没有宏观调控。 考点链接 1.“市场经济的一般特征”一考点与《经济常识》第七课市场交易原则的知识存在着联系，要注意分析和把握其内在关系。 2.“国家宏观调控”一考点与《经济常识》和《政治常识》的许多知识点在内在联系。如：《经济常识》中财政、税收、金融货币政策，其实都是国家实行宏观调控的经济手段。《政治常识》中国家的经济职能、加强经济立法、依法治国的许多内容，都是国家在运用经济、法律或行政手段对经济活动进行宏观调控。 3.“社会主义市场经济的基本特征”一考点与“社会主义本质”“我国社会主义为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度”以及“我国个消费品的分配”等问题有密切的联系。 全脑思维训练 基础知识训练 单项选择题（在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题意的。） 党的十六大报告指出：“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放。竞争，有序的现代市场体系．”回答1—2题 1．“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。”从价值规律的作用看，主要作用是 A．调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配 B．促进商品生产者在竞争中优胜劣汰 C．刺激生产者改进技术和管理，提高劳动生产率 D．价格围绕价值上下波动 2．“健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。”这里突出体现了市场经济以下基本特征 ①公平性 ②竞争性 ③开放性 ④自愿性 A．①②③ B．①③④ C．②③ D．①④ 西气东输工程西起新疆轮南，经过甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、浙江，东抵上海，全长4000公里，工程总投资约1400亿元．据此回答3—4题． 3．国家投巨资大力建设“西气东输”工程，直接目的在于 A．将西部资源优势转化为经济优势、 B．协调地区经济发展，实现共同富裕的目标 C．扩大内需，实现经济可持续发展 D．加快少数民族地区的经济发展，实现民族共同繁荣 4．国家投巨资大力建设“西气东输”工程的事实说明 A．市场经济是资源配置的有效形式 B．国家通过财政等经济手段有效地调节资源配置 C．市场不是万能的，存在着固有的弱点和缺陷 D．国家实施“走出去”战略 能力提高训练 一．单项选择题（在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题意的。） 由于“谷贱伤农”，加上开发商鼓吹种植速生林可以大幅提高农民收入，一些地方和农民个人大面积毁粮种树，这使本来就十分脆弱的粮食生产又增加了风险。国务院近期发文，减免农业税，增加种粮补贴，引导农民种植粮食作物。回答1—3题。 1．农民毁粮种树的事实说明 A．市场在资源配置中起基础性作用 B．农民没能按价值规律办事 C．激烈的市场竞争使资源得到优化配置 D．市场在资源配置中存在弱点和缺陷 2．国务院发文减免农业税，增加种粮补贴，说明 A．农民不能种树，只应种粮 B．我国农业基础脆弱，资源配置只由政府引导 C．这是国家宏观调控的经济手段 D．市场调控要以宏观调控为基础 3．为落实国务院引导农民种粮的导向，某镇政府采取行政命令方式，要求层层包干、分解落实，与农民签订粮食种植责任状，引起群众不满。这一做法说明 A．行政手段是宏观调控最有效手段 B．行政手段必须反映市场经济规律的要求 C．行政手段与市场基础性作用是相背离的 D．行政手段具有直接、迅速的特点 2003年4月5 日，济南市药品监督管理局发出通知，自本日起，终止妊娠类药物严禁在市场上自由流通，任何药店和个体医疗机构都不得销售“米非司酮”等终止妊娠类药物。终止妊娠类药物俗称“堕胎药”、“人工流产药”，主要用于母体内早期胚胎发育的终止，使用不当会严重威胁怀孕妇女的生命安全和身体健康。据此回答4－5题 4．济南市药品监督管理局严禁终止妊娠类药物在市场上自由流通，这说明 ①市场的调节作用不是万能的②市场调节存在固有的弱点和缺陷③市场调节具有自发性④市场经济不是资源优化配置的有效形式 A．①② B．①②③ C．①③④ D．②③ 5．济南市药品监督管理局发出通知，严禁终止妊娠类药品在市场上自由流通，体现了 ①市场经济是法制经济②市场经济的正常发展需要有国家的宏观调控③宏观调控可以取代市场调节④我国的国家宏观调控主要采取行政手段 A．①② B．②③ C．③④ D．①②④ 6．长期以来，某省万吨以下草浆生产线的赢利是以资源、环境的巨大牺牲为代价的。最近该省省委、省政府毅然决定关闭这些生产线。这反映了 A．政府用价格杠杆对市场行为进行调控 B．宏观调控是市场经济下资源配置的基础性方式 C．经济建设应切实注意经济增长的质量和可持续发展 D．微观经济效益与宏观经济效益总是对立的 二．问答题 11．党的十六大报告中指出，“完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。” 上述材料体现了哪些经济常识道理? 考点预测训练 1．货畅其流，市场才能兴旺；市场只有统一开放，才能为商品流通提供最广阔的天地，才能真正发挥资源配置的基础性作用。可是在一些地方，统一的市场被分割成条条块块，有的地方为了保护本地企业，竟采用行政手段，限制外地产品进入，排斥竞争。 十届人大一次会议指出，继续大力整顿和规范市场经济秩序，打破地方保护和行业垄断，依法纠正、查处利用特权，设置关卡，阻碍商品流通，妨碍竞争的行为。 ⑴地方保护主义主要违背了市场经济的哪些特征?其危害是什么? ⑵怎样才能有效地遏制地方保护主义? 2．实施西部大开发，西部是最大的受益者。在这个机遇面前，西部人要树立“国家政策引导，开发市场运作”这样的机遇观。西部开发必须依靠国家扶持，但要以最小的投入换取最大的产出，就必须遵循市场经济规律。 请用所学经济常识回答： ⑴“政策引导”和“市场运作”分别体现了经济学的什么道理? ⑵在西部大开发中为什么既要有国家政策引导，又要有市场运作? 3．有人认为，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，会造成一部分人先富起来，将会导致两极分化。对此，你是怎样看待的? 单元综合练习 一、单项选择题 中共十六届三中全会指出，要进一步完善社会主义基本经济制度，积极推行公有制的多种有效实现形式。进一步增强公有制经济的活力，增强国有经济的控制力，大力发展国有资本、集体资本和非有公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。据此回答1-4题 1．我国现阶段的基本经济制度是 A．生产资料的社会主义公有制 B．以按劳分配为主体、多种分配方式并存 C．按生产要素分配 D．以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 2．要增强国有经济的控制力，国有资本应该更多地投向 ①关系国家安全的领域②基础设施领域③关系国民经济命脉的重要行业和关键领域④公用事业领域 ⑤非公有制经济发展较快的领域 A．①③ B．②③ C．①②③ D．②③⑤ 3．股份制成为公有制的主要实现形式，有利于 ①所有权和经营权的结合②提高企业资本的运作效率③增强公有资本特别是国有资本的渗透力和影响力④推动公有经济的发展和壮大 A．①② B．①③④ C．②③④ D．①②③④ 4．公有制和公有制实现形式的关系是 ①内容和形式的关系②公有制是指生产资料的归属问题，公有制的实现形式是公有资本的组织形式 ③公有制本身就是公有制实现形式④公有制实现形式多样化有利于公有制主体地位的巩固 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 中共十六届三中全会勾画了中国未来走向路线图，它将成为中国改革进程中的又一座重要里程碑。据此回答5—6题 5．全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍。”这说明在我国 A．对非公有制经济经营范围已没有限制 B．非公有制经济是社会主义经济制度的根本特征 C．非公有制经济最适宜于市场经济 D．从法律法规和制度上充分保障非公有制经济的发展 6．新修订的宪法第十三条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”这一规定的经济学意义在于 ①有利于进一步调动人们创造财富的积极性②有利于缩小贫富差距，实现共同富裕③有利于社会政治稳定④有利于社会主义市场经济的发展 A．①③ B．①④ C．②③④ D．①②④ 7．浙江杭州湾大桥118亿元总投资中，民营企业控股50．26％，开启了民间资本进入国家特大型基础建设项目的先河。这表明 A．公有制的实现形式具有多样性 B．非公有制经济是社会主义市场经济的有益补充 C．民营经济已经成为中国经济的重要组成部分 D．各种所有制经济的地位是平等的 8．民营经济的发展，有利于 ①促进市场经济的发展②促进产业结构的调整与优化③吸纳大量社会劳动力和国有企业下岗职工 ④直接支持和发展社会福利事业 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 9．位于某江上下游的A、B两市水资源的拥有量差别很大。2000年，缺水的B市出资2亿元向A市买下了5000万立方米水资源的永久使用权，用以解决本市水资源供不应求的问题，也使A市获得了相应的收益。水资源的市场调节有利于 A．提高资源配置效率 B．调整区域经济结构 C．发挥政府调控作用 D．推动区域经济快速增长 2003年冬季，由于电煤短缺，十几个省份出现拉闸限电现象，严重地影响了社会生产和人民生活。据此回答10—11题。 10．电煤短缺的主要原因并不是煤炭的生产能力不足，而是我国煤价已经放开，但电价仍然由政府制定，这样“计划电”和“市场煤”发生了顶牛。要从根本上解决这个问题，必须 A．对电价进行市场化改革 B．依靠政府有关部门协调二者的利益争端 C．制定科学合理的电煤价格，降低煤价 D．必须扩大煤炭生产，增加市场供应 11．上题的结论告诉我们，促进市场经济的健康发展 A．要处理好国家、企业和个人三者之间的关系 B．必须建立健全的市场经济体制和与之相适应的价格形成机制 C．要把宏观调控和市场调节有机结合起来 D．要发挥市场的作用，减少国家的宏观调控 12．2002年7月13日，国家质检总局发布公告，对于数家国内生产企业生产的存在严重质量问题的灯具产品予以强制收回。强制收回制度是根据《产品质量法》等法规于2002年3月公布实施的一项重要监督制度。我国实行强制收回制度表明 A．市场调节具有自发性等弱点和缺陷 B．市场经济是法制经济 C．克服市场经济的弱点和缺陷必须使用强制手段 D．价值规律在社会主义市场经济中起基础性作用 据《浙江日报》报道，在浙江，国有经济不但借调整之机，迅速从一般竞争性行业退出，而且在基础产业和基础设施上把国有企业办成多元化投资主体的股份公司，从外延和内涵上发展自己。二十多年来在高速发展的个体经济、私营经济包围下，国有经济以年均18％的高速发展。据此回答13—14题 13．上述事实材料充分说明 A．国有经济和个体经济、私营经济是对立的 B．个体经济、私营经济发展太快 C．国有经济的总量越小经济发展越快 D．国有经济能够在竞争中发展壮大 14．根据上述材料，国有经济从一般竞争性行业退出意味着 A．国有经济是否在国民经济中占主导地位，不会影响社会主义经济制度的性质 B．国有经济在国民经济中起主导作用，并不要求在各行业都占支配地位 C．国有经济只要从一般竞争性行业退出就能够发挥主导作用 D．国有经济不要与其他所有制经济比高低 15．上海市建设的磁悬浮列车线没用政府一分钱，投资者主要来自沪上知名企业。其中，上海国际集团(担负上海市国有资产投资控股，资本经营和国有资产管理责任的金融机构)拥有2亿元的股权。该集团以股权信托方式，将其拥有的1.08亿元的股权分割转让给普通市民，从而为磁悬浮线引入了1.08亿元民间资金。上海国际集团这种做法 A．扩大了公有资本的支配权 B．提高了企业经营管理水平 C．调整了我国的基本经济制度 D．改变了民营资本的性质 2003年6月1日，三峡大坝开始全面蓄水，水位将上升到135米，“高峡出平湖”的梦想成为现实。据此回答16—17题 16．在三峡工程建设中，市场化运作是我国成功的经验。市场运作是指 A．弱化政府的管理职能 B．充分发挥市场对资源配置的基础性作用 C．宏观调控的经济手段和法律手段居于主导 D．让市场自发发生作用 17．三峡工程是我国的世纪性工程之一，它是我国人民集中力量办大事的集中体现。其中的原因是 A．我国的市场经济是现代市场经济 B．我国的市场经济是法制经济 C．我国的市场经济的弱点是不明显的 D．我国的市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的 国家统计局最近一份研究报告中指出，在全国196个工业行业中，国有经济应逐步从服装、纺织、食品、部分家电制造业等146个行业中撤离；在煤炭、石油开采、航天、电子等35个支柱产业中保持一定的控制力；在军工、电力等15个行业中居于垄断地位。据此回答18—19题 18．我国上述材料中的这一行为 A．必然会使国有经济在社会总资产中占优势 B．是为了实现多种所有制经济共同发展 C．有利于优化所有制结构，提高国有经济的质量和效益 D．表明公有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 19．对上述材料，还可以有这样的认识 A．是我国经济结构调整有所为有所不为的具体表现 B．是实行对外开放的有力措施 C．是我国经济体制改革不断深化的具体表现 D．是完善社会主义市场经济体制的有力措施 20．今后一个时期我国经济体制改革的一项重要任务，就是从战略上调整国有经济布局。除继续控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域外，一般性竞争行业将放开搞活，让多种经济形式平等竞争，共同发展。这种战略调整将会 A．有利于优化所有制结构，提高国有企业经济效益 B．增加国有经济的数量和控制力 C．使国有经济比重上升，增加国有经济的竞争力 D．更好地实现政府对经济活动的直接干预 二、简答题 21．材料一：党的十六大报告指出，必须坚持两个“毫不动摇”。即“必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济’，“必须毫不动摇的鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”。 材料二：党的十六届三中全会强调：“要大力发展非公有制经济”。据统计，非公有制经济占我国国内生产总值的比重1998年不足1／4，而2002年达到1／3。1998----2002年这5年来非公有制经济对我国经济增长的贡献率为10个百分点，预计今后5年将增加5--10个百分点。 运用经济学知识回答： (1)请简要说明坚持两个“毫不动摇”的必然性。 (2)结合材料二，请谈谈你对发展非公有制经济的认识。 22．2003年以来，我国煤炭、钢铁、铝等一些行业投资增长过快，这些行业过度投资，严重打破了经济发展的平衡。并且有统计表明，当这些行业的在建项目全部建成后，供给将大大超出市场需求，这不仅会造成巨大的浪费，而且会严重影响国民经济的健康发展。针对这一情况，中国人民银行下发通知，要求商业银行严格控制对钢铁、电解铝、水泥等“过热”行业的贷款；国家发改委等有关部门也联合下文，制止部分行业低水平重复建设。据最新统计表明，我国投资增长过快势头得到遏制，部分过热行业开始降温，物价涨势开始减弱，宏观调控效应明显显现。 ⑴我国一些行业投资过快增长表明了经济学的什么道理? ⑵中国人民银行通过限制给这些“过热”行业贷款以限制其过快发展，属于宏观调控的什么手段? ⑶说一说以上材料体现的宏观调控的主要目标? |
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| 作者:谦谦君子 2010/6/9 22:21:03 打印 回复 短信 | ||
| 5 | 《社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济》教案、学案 | |
| 第二课 社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济 考纲要求 1、社会主义初级阶段的经济制度公有制是社会主义经济制度的基础；巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展；以按劳分配为主体，多种分配方式并存；确立生产要素按贡献参与分配的原则；公民的合法的私有财产不受侵犯。 2、社会主义市场经济的基本特征市场经济的一般特征；国家宏观调控；社会主义市场经济的基本特征。 教学目标 理解掌握考刚要求的所有考点 重点、难点 弄清第二课中的 五四三二一 课时安排 三课时 教学过程 1、基本经济制度学习中的“五四三二一” “以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。这一知识点是经济常识第二课中的一个重点，也是一个难点。理解并把握这一知识点对于学习整个第二课起着重要作用。本人通过梳理教材知识，挖掘知识内在联系，总结了关于“基本经济制度”学习的“五四三二一”。 第一，“五”是指五个概念。 （1）公有制经济。在我国，社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 （2）非公有制经济。在我国现阶段，除了公有制经济，还存在着个体经济、私营经济、外资经济等非公有制经济。 （3）国有经济。亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有（以国家所有的形式存在）的一种公有制经济。 （4）集体经济。即劳动群众集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制经济。 （5）混合有所制经济。由各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。 第二，“四”是指四个地位。 （1）公有制经济的地位。公有制经济是社会主义经济制度的基础，我国是社会主义国家，公有制经济必须占主体。 （2）国有经济的地位。国有经济是我国主要经济基础，它是我国国民经济的领导力量。 （3）集体经济的地位。集体经济是公有制经济的重要组成部分。 （4）非公有制经济的地位。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。十六大报告进一步指出，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。 第三，“三”是指三个作用。 （1）国有经济的作用。在我国，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 （2）集体经济的作用。集体经济可以体现共同富裕原则，能够广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收，可以更好地贯彻劳动者民主管理的要求，能够较好地适应市场要求，在满足不同层次就业等方面，有着国有经济不可替代的作用。 （3）非公有制经济的作用。非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济等。个体经济一般规模小，投资少，设备简单、经营灵活。它在利用分散的资源、发展小商品生产、保存和发展传统技艺、活跃市场、方便人民生活以及增加劳动就业等方面，发挥着不可替代的作用，发展私营经济，可以集中和利用一部分私人的资金，为发展生产和满足人民生活需要服务，可以扩大劳动就业，增加劳动者个人收入和国家财政收入。同个体经济相比，私营经济规模较大，有较先进设备，劳动生产率比较高，对提高国家的综合经济实力也有积极作用。外资经济是我国对外开放后的产物，实践证明，引进外资发展经济的政策是正确的，对我国社会生产力的发展是有利的。 第四，“二”是指两个体现。 （1）公有制主体地位的体现。公有制主体地位主要体现在：第一，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势，既要有量的优势，又要有质的提高。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 （2）国有经济主导作用的体现。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。第二，国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断壮大。 第五，“一”是指一个决定。 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体来说，是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。 2、对“公有制经济”认识的几个误区（略） 误区之一：坚持公有制经济为主体就是坚持国有经济为主体。 简析：首先国有经济与公有制经济不能等同。公有制经济不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分、集体成分。其次主体与主导不能等同。主体是一个比重概念，是指事物的主要部分；主导是一个权重概念，是指主要的并且能够引导事物发展的方向。所以公有制是主体，而国有经济是主导。 误区之二：坚持公有制为主体就是坚持国有经济的比重超过非公有制经济。 简析：首先公有制经济不等于国有经济。其实公有制的主体地位表现在两个方面：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉并对经济发展起主导作用。因此坚持公有制的主体地位必须保证公有资产的比重超过非公有制经济，但这种优势不仅要有量的优势，更要注重质的提高。在公有制经济占主体、国家控制国民经济命脉、国有经济的控制力和竞争力得到增强的前提下，国有经济比重的减少不会影响我国的社会主义性质。 误区之三：国有经济要控制国民经济命脉就必须从竞争性行业全部退出。 简析：对国有企业进行战略性改组，坚持“有进有退，有所为有所不为”的原则，而不是只退不进。国有资产从某些行业退出是为了向关系到国民经济命脉的关键行业和领域，向经济效益更好的行业和企业进入，从而增强自身的控制力。国有经济从竞争性行业全部退出实际上是放弃公有制的主体地位。 误区之四：股份制经济是公有制经济。 简析：首先公有制与公有制的实现形式不能等同。公有制是指生产资料由国家占有和劳动群众集体占有，是从宏观角度对生产资料占有形式进行界定。公有制的实现形式是指公有制经济在微观领域中的具体体现，实际上是指资产的经营方式或组织形式。所以股份制是公有制的实现形式之一。至于它是姓“公”还是姓“私”，关键是它所从属的社会基本制度的性质，看它的控股权掌握在谁手里。如果国家和集体控股就具有明显的公有性。 3、对“混合所有制经济”认识的几个误区（略） 误区之一：外资经济是混合所有制经济。 简析：外资经济是我国发展对外关系，吸引外资建立起来的所有制形式。在中外合资、中外合作和外商独资三种形式中都有外资经济。其中外商独资企业不属于混合所有制经济。 误区之二：任何不同所有制经济实行联合生产和经营就是混合所有制经济。 简析：混合所有制经济是在坚持公有制为主体的条件下，把公有制和非公有制结合起来的新的所有制实现形式。从所有制的构成来看，主要形式是公有制经济和外资或私营企业联合组成的合资企业，以及公有制经济吸引个人投资组成的企业。显然，我们不能把任何不同所有制经济的联合都说成是混合所有制经济。 误区之三：混合所有制经济是非公有制经济。 简析：混合所有制经济是各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式，是把公有制和私有制结合起来的新的所有制实现形式。其中既有公有制经济，也在非公有制经济，我们不能笼统地把它视为非公有制经济。同理，我们亦不能笼统地称之为公有制经济，只有混合所有制经济中的国有和集体成分，才属于公有制经济。 误区之四：股份制就是混合所有制经济 简析：股份制是现代企业的一种资本组织形式，其突出特征是财产占有形式的社会化，不能笼统地说股份制是公有还是私有，也不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。股份制的具体形式是多种多样的，有的属于国有经济，有的属于集体经济，只有公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才属于混合所有制经济。 4、正确理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用 （1）公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，也是社会主义市场经济的基本标志。公有制的主体地位主要表现在：第一，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势，既要有量的优势，又要注重质的提高。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 （2）国有经济在国民经济中起主导作用，主要体现在控制力上。第一，要从战略上调整国有经济布局，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。第二，国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断壮大。 （3）只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质。 5、正确理解“效率优先，兼顾公平” （1）实现效率和公平的正确结合，是社会主义市场经济的基本要求。 （2）效率和公平是辩证的统一；效率是公平的基础，公平是效率的前提。 （3）不同的社会、不同的阶级，公平会有不同的标准，在这里的公平是指不发生两极分化。 6、“国有经济在国民经济中起主导作用”与“工业是国民经济的主导”是一回事吗？ 这两个“主导”不是一回事。第一，两者分析角度和侧重点不同。国有经济在国民经济中起主导作用，是从所有制角度来分析的，即在不同所有制经济中，国有经济起主导作用。它侧重于生产关系方面。工业是国民经济的主导主要是从产业结构的角度来分析的，是相对于农业和第三产业而言，侧重于生产力方面，它能够决定我国的生产力发展水平。第二，两者表现不同。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展。工业的主导作用主要表现为工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础。 当然，两者还是有一定联系的。国有经济的主导作用主要是通过国有大中型企业表现出来的，国有经济主导作用发挥得怎样，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用。而工业的主导作用主要是通过国有工业企业表现出来的，工业在国民经济中的主导作用发挥得好坏，直接决定着我国的技术水平和经济发展水平，关系到我国能否实现现代化。 7、如何理解“使股份制成为公有制的主要实现形式”？（略） 公有制的实现形式，是生产资料公有制在出资关系、财产组合、支配方式、治理结构等社会微观领域的具体体现。具体到企业，主要是企业的产权制度及其法人所有权、经营权的实现形式等，它与企业的具体组织形式和经营方式是交织在一起的。应注意： （1）公有制和公有制的实现形式不能等同 所有制是指生产资料归谁所有，所有制的实现形式则是指一定所有制经济所采取的经营方式和组织形式。二者的关系就是内容和形式的关系。公有制是指生产资料归公共所有。公有制的实现形式是指公有制经济在微观领域的具体体现。社会主义公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。 （2）股份制只是所有制的实现形式之一，本身不具有所有制的性质 党的十六届三中全会指出，要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。但这并不是肯定了股份制经济的公有制性质，更不能将股份制经济与公有制经济等同。股份制只是所有制的一种实现形式，是社会化大生产发展的产物，不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看它从属的社会基本经济制度的性质，看它的控股权掌握在谁的手中。 |
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| 6 | 《社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济》教案、学案 | |
| 8．市场经济和商品经济的比较、知识经济的含义 知识经济是相对于农业经济、工业经济而言的，是建立在知识和信息的生产、分配和使用（消费）之上的经济。简言之，就是以知识为基础的经济。目前，知识经济主要指以信息产业为代表的高科技产业，因此又被称为信息经济。 9、市场经济的三个要素：供求、价格、竞争 （1）供求：指的是商品与货币、买与卖两方面。供求随社会分工的发展而出现生产的单一性和需求的多样性之间的矛盾，这就使供求双方既互相对应，又互相联系和依赖。商品交换是把供求双方联系起来，解决生产和需求矛盾的好办法。就这个意义来讲，供求是市场机制的基本要求，是市场经济的基础和前提。 （2）价格：是把供求双方利益联系起来的纽带，是价值的实现形式。价格是市场运行的信号灯，引导资源配置的指示器。市场价格的升降，给供求双方同时发出信号。价格提高，将会促进生产，增加供给；反之，则起到抑制需求的作用。通过价格的双向调节，使供求在新的水平上实现平衡。价格是市场机制的核心要素。 （3）竞争：指商品的卖方之间、买方之间、买卖双方之间围绕商品的价格和质量等进行的较量。竞争作为一种强制的社会力量，使价值规律的要求得以贯彻，并在优胜劣汰中，变成商品生产者和经营者的自觉行动。从这个意义上讲，竟争是市场机制的本质要素，是市场活动的灵魂。没有竞争，价格的决定、价值规律的作用都无从谈起，也就无法发挥市场的配置资源功能。 总之，市场机制就是在上述三要素相互联系、依存、制约中发挥着优化资源配置的作用。通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源的合理流动和优化配置。如下图所示。 10、市场对资源配置起基础性作用 （1）在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的。市场所起的作用实际上就是价值规律的三大作用。市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。 （2）资源指资本、劳动力、生产资料、技术等生产要素。 （3）配置的手段，即通过价格传递信息和竞争。 （4）配置的结果是资源的合理流动和有效使用。包括资源在不同生产部门之间、本部门各企业之间、一个企业内部的最优使用。 （5）“基础性作用”指主要的作用，说明市场调节要和国家的宏观调控结合在一起。 11、正确理解国家的宏观调控 （1）原因：主要是针对市场的弱点和消极方面。因为市场不是万能的，也不是完美无缺的，它自身存在很多的弱点和缺陷，表现在市场调节的自发性、盲目性、滞后性。 （2）目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 （3）手段：以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。 （4）加强国家宏观调控与充分发挥市场机制的作用是统一的 国家的宏观调控建立在市场的基础性作用之上，同时又是对市场缺陷的弥补。国家的宏观调控也必须遵循和利用价值规律。市场机制与宏观调控都是社会主义市场经济体制的内在要求和组成部分。 四、材料分析 1、如何看待“民工荒”现象 [热点材料]国务院发展研究中心的一份报告指出，在广东6000多家制鞋企业中，缺工人数超过10万。被称为“民工城市”的东莞，从去年9月至今，缺工人数已经超过20万，尤以技术工人居多。正在沿海蔓延的“民工荒”中，许多企业为招不到合适的工人一筹莫展。东南沿海地区从前几年的“民工潮”骤然转人“民工荒”现象，其背后存在的一些深层次矛盾和问题，值得引起关注。 ［分析点拨］①市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。20多年来，我国东南沿海的许多城市经济迅速发展，企业对劳动力资源需求比较大且工资较高，从而吸引了内地大量民工涌入这些地区，形成了延续多年的“民工潮”。而近年来，由于东南沿海地区劳动力资源价格和市场结构的变化，这些地区的企业在用工要求上也出现了一些新变化，“民工潮”骤然演变成了“民工荒”。这一现象的出现与我国市场经济发展有着紧密关系，是市场在劳动力资源配置上发挥了基础性作用。 ②市场经济具有自身的弱点和缺陷，国家应加强宏观调控。虽然“招工难”、“民工短缺”甚至“民工荒”等字眼高频率地出现在各类媒体上，成为社会上的一大热门话题，而实际上，我国有些地方却出现了一边是有人没工作，一边是有工没有干的尴尬局面。这说明，劳动力资源的配置完全依赖市场是不合理的，国家必须在劳动力供求、民工工资待遇、民工素质、民工权益保障等许多方面通过经济、法律和行政手段进行有力调控，弥补市场机制的不足。 2、坚决打击非法传销活动 ［热点材料］近来，传销和变相传销活动在一些地方死灰复燃，并出现一些新的特点和动向：一是以“传人头”为主的变相传销取代以往“传商品”为主的传销模式，这种传销已成为地地道道的团伙诈骗；二是利用互联网从事传销和变相传销活动；三是以专卖店、连销店等形式为掩护进行非法传销活动。此外，非法传销还出现一些新趋势：传销开始由大集团向小型化发展；过去传销主要发生在大中城市，现在已向县城和偏远乡村转移，甚至出现大学生加人传销组织的情况。 针对新情况，为有效打击传销活动，公安机关要在工商行政管理等部门的密切配合下积极开展侦破工作，对传销和变相传销活动的组织者、负责人依法追究刑事责任，对负案在逃的犯罪嫌疑人，要尽力将其缉捕归案。 [分析点拨]①市场经济具有平等性和法制性特征，市场交易应遵循公平、诚实信用原则。市场经济的平等性意味着在市场交换中，必须遵循等价交换的原则，任何人都不得利用强制手段占有他人的劳动成果。传销新特点之一是开始以“传人头”为主进行非法活动，传销组织者骗取亲戚朋友的信任，以介绍工作交押金等名义进行诈骗活动。这不仅违背等价交换原则，否定市场经济的平等性，还是一种不讲诚实信用，背离市场运行规律的不道德行为，阻碍了市场交易的正常、健康、有序运行。依法打击传销活动，维护公平竞争和市场秩序，则体现着市场经济的法制性。 ②市场经济的发展要求以市场为基础配置资源。但是，市场的调节作用并不是万能的，它具有自发性、盲目性和滞后性的弱点，所以需要国家的宏观调控。只有把“有形手”与“无形手”结合起来，才能保证市场经济健康、有序地发展。传销活动在一些地方重新抬头，并出现新的特点及趋势，表明市场调节的自发性和盲目性弱点，只有加强国家宏观调控，运用经济的、法律的手段，严厉打击传销和变相传销活动，才能维护我国正常的市场秩序，保证经济健康发展。 3、用经济眼光看“西安宝马彩票案” [热点材料]举国关注的“西安宝马彩票案”的真相已浮出水面。此案的始作俑者、体彩承包商杨永明由司法机关正在处理中，涉案的陕西省及西安市体彩中心部分工证人员和相关工作人员因收受杨永明的贿赂而被司法机关逮捕。 [分析点拨]市场经济的法制性。俗话说，没有规矩不成方圆。在市场经济中，健全的法制是协调和处理矛盾，体现公正平等的依据和准则。我国的体彩管理销售有严谨的制度，严格的规章，作为市场主体的政府理应依据相关制度对体彩进行销售和管理，这个本该由政府专管专营的行业却采用承包、转包等形式对外委托发行和销售业务，这是制度的失效。为此，体彩市场除了要完善制度，还必须有硬性的法律规范。我国现行彩票业运行中出现的发行、销售、管理及彩民权利的保障等方面的问题表明彩票业的立法工作已迫在眉睫。因此，彩票市场呼唤国家出台《彩票法》，这也是市场经济具有法制性特征的必然要求。只有依据法律，政府才能保证自己的经济活动符合法律规范，才能用法律维护社会的公正公平，保护彩民的合法利益。 作业设计 A基础训练2003年4月3日《市场报》报道某市“酒类管理办公室”千方百计排斥外来产品，实行地区封锁，增加歧视性收费，卖外地酒要加收3%的专卖利润。据此回答下面两题： （1）某市“酒类管理办公室”的做法违背了市场经济的（ ）要求。 A、法制性 B、开放性 C、灵活性 D、社会性 （2）某市“酒类管理办公室”的行为（ ） ①违背了价值规律的客观要求 ②排斥了竞争，保护了落后 ③说明市场调节具有滞后性的弱点和缺陷 ④不利于资源的优化配置 A、①②③ B、①②④ C、②③④ D、①③④ 【解析】本题主要考查学生运用书本知识解决实际问题的能力。市场经济基本特征之一就是开放性，而“酒类管理办公室”的做法，是一种地方保护主义，违背了市场经济的这一特征。故第（1）题选B。同时这种行为违背了价值规律的客观要求，排斥了竞争，保护了落后。当然不利于资源的配置，故第（2）题选B。 B提高训练王某一家四口人月收入24000元，其中，王某之父是国有企业工程师，月收入8000元；王某之母是外商独资企业的技术员，月收入6000元；王某是个体工商户，月收入7000元；王某之妻是国家公务员，月收入3000元。 请问：（1）上述各种收入分配，分别属于哪种分配方式? （2）结合所学知识，谈谈你对王某一家会获得丰厚收入的感想。 【解析】解答本题要坚持理论联系实际的原则。此题主要考查我国现阶段的多种分配方式，要求学生对我国的分配方式有全面深刻地理解，才能准确分析此材料并作答。 【参考答案】（1）①王某之父、王某之妻的收入属于按劳分配收入； ②王某之母的收入属于按技术分配获得的收入； ③王某本人的收入属于个体劳动所得。 （2）①因为我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；②在我国社会主义初级阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。（学生只要围绕我国的所有制结构及其所决定的分配方式作答即可） C能力训练 随着社会、经济和文化的发展，能源问题越来越成为人们普遍关注的话题。 材料三：电力曾经被誉为国民经济的“先行官”。针对这些年来经济快速增长和人民生活水平提高，引发的电力紧张现象，国家决定加快电力工业的发展，在确保国有电力企业健康发展的同时，鼓励其他经济成分投资兴建电力企业。一些地方还通过试行电力供应“分时定价”的方法，缓解高峰期的供电紧张局面。 根据所学经济常识，分析上述材料中发展电力工业的措施。（10分） 答:①发展电力工业要充分发挥国有经济的作用，并发挥多种经济成分的积极性。②电力也是商品，一些地方引入市场机制，运用价格杠杆调节用电是缓解电力紧张的一个重要举措。③电力工业是国民经济的基础行业，政府要不断改善和加强宏观调控，保证电力工业适应国民经济的可持续发展。 D高考一瞥 （2005年文综全国卷Ⅲ，甘肃、四川、云南、陕西、重庆各省考卷第38题）38．(32分)根据材料回答下列问题。 材料一 2003年以来，在房地产、汽车、机械等行业快速发展和基本建设需求旺盛拉动下，国内钢材价格出现了持续大幅度上涨，民营企业纷纷投资钢铁业。 材料二 2003年我国钢年产能力已经超过2.5亿吨，在建的钢铁项目全部建成后，到20仍年底全国至少达到3.3亿吨钢生产能力。有关资料显示，新近投资的钢铁项目中仍有部分是100立方米的小高炉、落后的叠轧薄板生产线。 材料三 许多企业涌入钢铁业，不仅出现了一定程度盲目投资和低水平重复建设的问题，而且，造成了我国铁矿、焦炭和电力供应以及运输等支撑条件十分紧张的问题，并严重影响居民的正常生活。从2004年开始中央决定采取一系列加强宏现调控措施，国务院办公厅转发了国家发改委等部门《关于制止钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资若干意见的通知》；中国人民银行决定提高存款准备金率1个百分点；2005年4月1日起中国政府取消对钢坯13％的出口退税政策…… (1)运用市场经济的有关知识分析目前我国钢铁业投资过热的原因。(10分) ①市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。在市场经济条件下，商品生产者和经营者，根据价格、供求、竞争等信号和自身经营条件，自主决定扩大或减少某种商品的生产和需求。 ②通过市场可以实现对社会资源的有效配置。但同时，市场调节也存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和缺陷，从而导致资源浪费和经济波动。 ③目前，钢铁业出现一定程度的盲目投资、重复建设就是市场本身固有缺陷的表现。 |
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| 7 | 《社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济》教案、学案 | |
| 第二课 社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济 一、考点要求 1、社会主义初级阶段的经济制度 公有制是社会主义经济制度的基础 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 以按劳分配为主体、多种分配方式并存 2、社会主义市场经济的基本特征 市场经济的一般特征 国家宏观调控 社会主义市场经济的基本特征 二、基础知识疏理 1、生产资料公有制是社会主义经济制度的基础 (1)生产资料公有制是社会主义经济制度的基础 这是因为，生产资料所有制是生产关系的基础；社会主义公有制的建立，使整个社会生产过程发生了根本变化。 (2)我国社会主义公有制经济的内容 ①国有经济，亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有(以国家所有的形式存在)的一种公有制。它是同社会化大生产相适应的。国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。第二，国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断壮大。 ②集体经济：亦称集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制经济。它是公有制经济的重要组成部分。目前，我国的农村集体经济实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。 ③混合所有制经济：是指由各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。这种混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济。 (3)公有制的实现形式是多种多样的 一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，如股份制、股份合作制、承包、租赁等，都可以利用 2、以公有制为主体多种所有制经济共同发展 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 (1)公有制的主体地位 公有制经济的主体地位主要体现在： 第一，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势，既要有量的优势，又要注重质的提高； 第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。就全国而言，有的地方，有的产业可以有所差别。国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，国有经济比重少一些，不会影响我国的社会主义性质。在我国，只有确保公有制经济的主体地位，才能防止两极分化，实现共同富裕。放弃和动摇公有制主体地位的做法，都会脱离社会主义方向。 公有制的实现形式可以而且应当多样化，要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。在国有经济、集体经济之外，还应积极发展各种股份制经济和农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制等。 (2)多种所有制经济共同发展 多种所有制经济共同发展就是要继续鼓励支持和引导各种非公有制经济的发展，国家对各类企业一视同仁，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，并对它们进行监督管理。 (3)我国现阶段的非公有制经济成分 我国现阶段的非公有制经济主要有个体经济、私营经济和外资经济。 个体经济是生产资料归个人或家庭所有，以个人或家庭成员劳动和经营为主的所有制经济形式。 私营经济是以生产资料私有和以雇佣劳动为基础，以取得利润为目的的所有制形式。 外资经济是我国发展对外经济关系，吸引外资建立起来的所有制形式。它包括中外合资经营企业、中外合作经营企业中的境外资产部分，以及外商独资企业。实践证明，引进外资发展经济的政策，方向是正确的，对我国社会生产力的发展是有利的。 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在整个国民经济发展中发挥着重要作用。要继续鼓励和引导，使之健康发展，这是发展我国社会生产力的需要，也是调动各方面积极性，充分发挥我国一切经济潜力的一种有效政策。此外，随着产权流动和重组，混合所有制经济将会越来越多，在经济生活中发挥越来越大的作用。 (4)以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体说来，是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义初级阶段的基础。第二，我国处在社会主义初级阶段，生产力总体水平比较落后，发展又不平衡，具有多层次性。这就决定了我国不能建立整齐划一的公有制，必然要求多种所有制形式与之相适应。第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。实践证明，这项基础经济制度有利于解放和发展生产力，促进我国的经济建设和社会进步。 3、以按劳分配为主体，多种分配方式并存 (1)分配制度是生产关系的重要方面。以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，是我国社会主义初级阶段分配制度的重要内容。在建立社会主义市场经济体制过程中，要不断完善分配结构和分配形式。 (2)按劳分配是指：凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，社会以劳动作为分配尺度，按照劳动者提供的劳动数量和劳动质量分配个人消费品，等量劳动获取等量报酬，多劳多得，少劳少得。我国实行按劳分配具有客观必然性：①这是由公有制形式决定的；②旧的社会分工还没有消失，劳动还是谋生的手段；③社会主义初级阶段生产力水平不高，物质产品没有达到极大丰富。 (3)在现阶段，我们坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，具有客观必然性。 ①这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。生产决定分配，我国现阶段生产力总体水平不高、发展不平衡和多层次的状况，不可能实行单一的分配方式，这是坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来的最终原因。 ②这是由我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。 ③这是发展社会主义市场经济的客观要求。在市场经济条件下，劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素在经济活动中发挥着相互不可替代的作用，确立生产要素参与收益分配，才能激励人们更有效地使用生产要素。 ④从我国经济发展的实践来看，这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用。 (4)生产要素是指资本、劳动力、土地、技术、信息等。在市场经济条件下，生产要素拥有者投入各种生产要素，应该取得相应的收入。 (5)社会主义市场经济体制是同社会主义基本经济制度结合在一起的。在个人收入分配中，必须坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。按劳分配是社会主义经济制度的基本特征之一，是对资本主义“按资分配”原则的否定。在我国现阶段，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。要依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。 (6)在我国公有制经济中，只有坚持按劳分配原则，才能真正调动广大劳动者的积极性、主动性和创造性；同时，只有承认多种分配方式并存，才有利于调动其他经济成分的积极性，使它们为社会主义经济服务。实行这种制度，既要反对平均主义，又要反对收入差距过分悬殊，防止两极分化，逐步实现共同富裕。 4、市场经济的一般特征 (1)市场和市场经济。 ①市场有狭义和广义之分。狭义的市场是指商品交换的场所，即有形市场。广义的市场包括有形市场和无形市场。所谓无形市场，是没有固定交易场所的市场，买卖双方靠广告、中间商等交易形式，寻找货源或买主，实现交换。因此，广义的市场就是商品交换关系的总和。 ②市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。 (2)市场经济的一般特征。 市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。 ①平等性，是指在市场上经济活动参加者之间的关系是平等的。 ②竞争性，是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。 ③法制性：是指社会经济运行有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法规进行。 ④开放性：是指市场不是相互封闭的，全国是一个统一的大市场，并同世界市场联系在一起。 5、国家宏观调控。 (1)国家必须实行宏观调控 ①在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用，但是，市场的调节作用并不是万能的。 ②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性。所以，市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要有国家的宏观调控。 (2)国家宏观调控的含义。 国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 (3)国家宏观调控的主要目标。 国家宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 (4)国家宏观调控的手段。 ①经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。 ②法制手段：是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 ③行政手段：是国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。 6、社会主义市场经济的基本特征 (1)建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。 (2)发展市场经济，是振兴我国经济的必由之路。 首先，充分发挥市场的调节作用，有利于促进国民经济的发展。其次，实行市场经济是我国对外开放、走向世界的需要。 (3)社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。 第一，坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。第二，社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。第三，在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。 三、重点难点解析 1、国有经济在国民经济中起主导作用 国有经济在国民经济中起主导作用主要体现在控制力上。把握这一知识点，重点在于理解“控制力”。 (1)要理解国有经济的控制力是指对国民经济的控制力，不是单纯指对公有制经济的控制力。 (2)要从国有经济的作用及发展的角度来看国有经济的控制力：①从作用的角度看，只有在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位，才能保证国民经济的平衡运行，保证国民经济有正确的发展方向；②从发展的角度看，国有经济要在国民经济中起主导作用，增强控制力，必须不断提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展。(3)国有经济的主导作用与公有制经济的主体地位是既有区别又有联系的两个问题。国有经济的主导作用包括了对公有制经济的控制力，另外，国有经济的主导作用也是公有制主体地位的表现之一。 2、怎样正确认识我国当前国有经济布局上的战略调整 (1)调整的原因：国有经济遍布各个行业、各类企业，点多面广、战线长、摊子大，国家财力不足，相当一批国有企业经营困难；国有经济布局不合理使我国国有经济陷入困境，影响整个国民经济的发展。因此，要搞好国有经济，就必须调整布局，收缩战线，保证重点。 (2)调整的方针与所有制经济的变化：“抓大放小”，收缩国有经济战线，从大量的竞争性行业退出，主要控制关系国家经济命脉的重要行业和关键领域。同时，要把大量国有小企业放开搞活，其中相当一部分或变为集体企业，或出卖给私人。国有经济调整后，我国所有制结构必然会产生相应变化，国有经济在国民经济中的比重会相对减少，集体、非公有制经济的比重相应增加。这种变化是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构的进一步完善为前提的。 (3)调整的目的：从所有制结构的层面上搞好国有经济，即进一步调整和完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。其着眼点是为了搞好国有经济，充分发挥其主导作用，增强其控制力。 (4)调整不会削弱国有经济的主导作用：国有经济的主导作用主要体现在控制力上。这就是说，国有经济是否起主导作用，主要不是看它的数量，而是看它的质量，看它能否对国民经济发展起导向作用，能否控制国民经济命脉，有没有较强的竞争力。调整国有经济布局，虽然国有经济的比重会减少，但却控制了关系国家经济命脉的重要行业和关键领域；国家能够集中财力，重点搞好国有大公司、大企业集团，增强国有经济的控制力、竞争力。因此，经过调整，国有经济的主导作用会进一步得到加强。 (5)调整国有经济布局不会改变公有制的主体地位和我国的社会主义性质：①公有制占主体，不等于说国有经济占主体，公有制的实现形式可以多样化。②公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。③从量上看，调整后，国有企业的数量会相对减少，国有资产的比重会相对降低，但公有制经济的比重仍然会占优势。④从质上看，调整后，国有经济将会更加有力地控制国民经济命脉，竞争力会进一步增强，其主导作用将会得到更好的发挥。 总之，只要公有制的主体地位不变，只要国有经济控制国民经济命脉，只要国有经济的控制力和竞争力得到增强，我国的社会主义性质就不会改变。 3、公有制实现形式与公有制的关系 公有制的实现形式和公有制之间既相区别也相联系。 (1)二者存在着区别，主要表现在： ①二者的内涵不同。公有制是由国家或部分劳动群众共同占有生产资料的一种经济形式，它包括国有经济、集体经济和混合所有制中的国有和集体成分。它是关于一定的生产资料由谁(国家或集体)所有的问题，是公有资产的本质属性(即是公有而不是私有)的问题；公有制的实现形式是关于公有资产在已明确其所有关系或本质属性(即是国有经济还是集体经济)的基础上，如何占有、支配和使用的问题，是具体的方法问题，技术操作的问题。 ②二者的领域不同。公有制是从社会宏观的角度对生产资料的所有关系进行界定，即它包括国有经济、集体经济和混合所有制中的国有和集体的成分；公有制的实现形式则是从社会微观的角度考察公有资产具体的存在形式。③二者的特点不同。公有制的性质是稳定不变的，它作为社会主义经济制度的基础，其性质不能改变；公有制的实现形式则是可以变化的，而且应该丰富多彩。 总之，公有制的实现形式与公有制本身是有严格区别的，我们不能将二者混淆起来。十五大提出公有制实现形式的概念主要意义在于让人们解放思想，努力探索公有制新的有效的实现形式，只要符合“三个有利于”的标准，不仅不会改变公有制的性质，相反会使公有制不断发展和壮大。 (2)二者也存在着联系。主要体现在：①二者都是所有制关系的范畴，都是关于一定的生产资料的所有、占有、支配和使用的问题。②二者是形式和内容的关系。公有制是内容，公有制的实现形式是具体的存在形式，是外壳，公有制正是通过这些丰富多彩的形式借以存在和不断发展壮大的。 4、正确理解“效率优先、兼顾公平”的原则 坚持效率优先，兼顾公平的原则，按劳分配和按生产要素分配结合起来，完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。 (1)社会主义分配必须坚持效率优先，把效率放在首要的位置。 坚持效率优先是实现社会主义根本任务的要求。 坚持效率优先是发展社会主义市场经济的内在要求。 ③坚持效率优先是实现公平的前提和基础。 坚持效率优先就要允许一部分地区，一部分个人通过诚实劳动和合法经营先富起来。反之，在分配政策上不坚持效率优先原则，不鼓励一部分地区、一部分人先富起来，就不利于生产力的发展，影响人民生活水平的提高。 (2)社会主义分配必须兼顾公平。 在经济生活中，公平主要是指人们之间利益和权利分配的合理化，它包括“机会均等、规则平等、差距适度、共同富裕”等内容。强调效率优先，并不意味着可以牺牲或放弃公平，实现公平，是社会主义的一个重要目标。 5、商品经济与市场经济的区别和联系 (1)区别：①内涵不同。商品经济是直接以交换为目的经济形态，包括商品生产和商品交换，是相对自然经济和产品经济而言的。市场经济是以市场为基础和主要手段的资源配置方式，是资源优化配置的有效形式，是相对于计划经济而言的。②产生的时间和条件不同。在原始社会末期，随着第二次社会大分工和私有制的出现，产生了商品经济。在资本主义社会初期，随着机器大生产和商品经济的发展。要求在全社会范围内配置资源，从而产生了市场经济。 (2)联系：①商品经济是市场经济存在和发展的前提和基础，离开了商品经济，就谈不上市场经济。市场经济是商品经济发展到社会化大生产阶段的要求和产物，是社会化的商品经济，是商品经济的高级阶段。②共同点。无论是商品经济还是市场经济，都以价值规律为其基本规律，都是历史的范畴。 6、准确把握社会主义分配原则 (1)以按劳分配为主体，多种分配方式并存的必然性。 由于分配属于生产关系范畴，而生产关系又由生产力发展水平决定。在生产关系中，生产资料所有制是决定要素，生产资料归谁所有决定了产品如何分配，所以主要应从生产力和生产资料所有制的角度理解我国分配制度的必然性。 ①这种分配制度与现阶段生产力水平相适应，从生产力与生产关系来看，生产力决定生产关系。而分配是生产关系的重要内容，所以生产决定分配。我国现阶段生产力总体水平不高，而且发展不平衡，所以，只能实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 ②这种分配制度是由我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。 ③这是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效运行，是以市场主体的多元化为条件的。这时，不仅存在着市场要素的多种所有者，而且形成了包括生产要素市场在内的市场体系。因此，必须承认按生产要素分配，否则，社会主义市场经济就难以运行。 ④从我国经济发展的实践来看，这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。 (2)坚持效率优先，兼顾公平的原则 ①实现效率与公平的正确结合，是社会主义市场经济的基本要求 ②效率是公平的基础，公平是效率的前提。所谓效率，可以按经济生活中劳动数量、质量同劳动成果的比率来度量，多劳多得，少劳少得，不劳不得，也可以按投入的生产要素的合理差距，防止两极分化。效率优先是由按劳分配原则决定的，也是由社会主义公有制经济和市场经济决定的，兼顾公平是由社会主义本质决定的。 7、市场经济的一般特征 平等性、竞争性、法制性、开放性是市场经济的一般特征。平等性是价值规律等价交换原则的体现，竞争性是价值规律和市场经济实现的条件，法制性是市场经济的保障，开放性是商品交换的内在要求。 市场经济的各个特征之间的关系。它们之间是相互联系、相互制约的关系。具体说来，如果没有平等性，竞争就不能展开；相反，不能开展竞争，就无平等可言。法制既是平等和竞争的保证，也是平等的体现。而开放是平等和竞争充分展开的前提，也是法制发挥作用的社会前提。 8、市场对资源配置起基础性作用 (1)市场所起的作用实际上就是价值规律的三大作用。 (2)资源指资本、劳动力、生产资料、技术等生产要素。 (3)配置的手段，即通过价格传递信息和竞争。 (4)配置的结果是资源的合理流动和有效使用。包括资源在不同生产部门之间、本部门各企业之间、一个企业内部的最优使用。 (5)“基础作用”指国家宏观调控要在市场作用基础上进行，宏观调控不是并列于市场作用的，换句话说，宏观调控是为了创造市场充分发挥作用的条件，而不是代替市场的作用。 9、国家的宏观调控 (1)国家宏观调控的必要性。 ①市场的调节作用不是万能的。因为在市场经济条件下，市场对有些经济行为不能发挥调节作用，而有些经济行为则不能让市场对其发挥调节作用。 ②市场存在着固有的弱点和缺陷，即自发性、盲目性、滞后性。 因此，充分发挥市场机制的作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者是相辅相成、缺一不可的。不能把两者割裂开来、甚至对立起来。单纯强调一个方面，轻视另一个方面，这都不利于我国经济建设事业的发展。 (2)不能认为实施宏观调控就是靠行政手段。在市场经济条件下，宏观调控应以经济手段和法律手段为主，发挥各种手段的总体功能。 (3)不能认为只有我国社会主义市场经济体制下才有宏观调控。资本主义经济的发展，也离不开国家的宏观调控，它与社会主义国家的不同在于效果上的差别，而不是有无问题。 (4)不能认为加强宏观调控，就不能充分发挥市场机制的作用。国家的宏观调控是建立在发挥市场基础性作用的基础上，同时又是对市场缺陷的弥补。 |
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| 作者:谦谦君子 2010/6/9 22:24:13 打印 回复 短信 | ||
| 8 | 《社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济》教案、学案 | |
| 四、热点链接 1、我国综合国力明显提高，国有企业贡献最大 [热点材料] 据统计，从1997年到2001年，我国国内生产总值平均增长7.5%，大大高于同期世界经济的增长，1997年我国经济总量跃居世界第七位，2001年上升到第六位。 国有企业的贡献如下图所示： 项目 年 国企数量 国企完成工业增加值 国企实现利润 1998年 39% 33% 36% 2001年 27% 34 50% 注：所占比重指在全国规模以上工业企业(全部国有企业加年销售收入500万元以上的非国有企业)中的比重。 [分析点拨] (1)公有制是社会主义经济的主体，公有制的主体地位主要是通过国有大中型企业表现出来的。 (2)我国综合国力明显提高，其中最主要的原因在于国有企业的不断发展。 (3)搞好国有企业改革，增强国有企业活力有重要意义。 2、杀毒软件价格狂降，业内人士苦不堪言 [热点材料] 2002年9月27日，北京软件市场杀病毒软件价格狂跌，从300元骤降至50元。据业内人士介绍，如果按照这种价格进行销售，销量必须是原销量的4-5倍，才能维持开发成本，并对这种降价风潮表示担忧。 [分析点拨] (1)价格和供求之间存在着相互影响，相互制约的关系，价格是促销的一种手段，所以降价有利于商品价值的实现。 (2)市场经济具有自发性、盲目性的缺点，容易造成资源的浪费，不利于企业的长远发展，必须通过国家的宏观调控加以克服。 3、整顿药品市场，秩序初步好转 [热点材料] 按照国务院统一部署，国家药品监督管理局整顿和规范药品市场的力度。截至2002年9月份，一年半时间，药品监管部门共查处制售假劣药品案件13.3万件，总价值9.55亿多元。共收回、撤消广告批准文号1025份。部分农村药品监督的“死角”逐步被消灭掉，全国农村药品市场秩序大见好转。 [分析点拨] 整顿和规范市场经济秩序是市场经济的平等性、竞争性、法制性和开放性特征的内在要求，有利于建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，有利于进一步扩大对外开放。 4、扩大内需，促进经济较快增长 [热点材料] 2002后3月5日，朱 基总理在九届全国人大五次会议上指出，保持国民经济较快增长，是扩大就业、改善人民生活和维护社会稳定的基础，也是推进结构调整和深化改革的重要条件。在当前严峻的国际经济形势下，实现经济较快增长的根本之策，是扩大国内需求，进一步形成消费和投资的双重拉动。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，并保持必要的力度，同时采取其他配套的宏观经济政策。 [分析点拨] 运用国家宏观调控的知识，说明继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的必要性。宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进经济结构优化，实现经济稳定增长。为做好2002年的经济工作，保持国民经济较快增长，必须坚持实施扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这是国家运用经济手段对国民经济进行调节和控制的表现。 5、努力探索公有制的实现形式 [热点材料] 九届全国人大五次会议指出：积极推进经济结构调整和经济体制改革，要坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。积极探索公有制的多种实现形式。 [分析点拨] (1)目前公有制的有效实现形式：①从公有资产的组织形式上看有：国有独资公司，国有控股公司、股份有限公司(国家或集体控股)；有限责任公司(国家或集体控股)、集体经济、股份合作制等；②从公有资产的经营方式上看有：承包制、租赁制、资产经营责任制，委托经营等。 (2)要在改革中进一步努力探索公有制的实现形式，检验和判断公有制的实现形式正确与否，主要是看它是否符合“三个有利于”的标准。实践证明，公有制实现形式多样化，有利于公有制经济的进一步巩固和发展壮大。 6、正确认识1500亿元长期建设国债 [热点材料] 2002年我国发行1500亿元长期建设国债，主要用于在建的国债建设项目，西部开发项目，重点企业技术改造，以及南水北调，京、津水资源保护工程，农村基础设施教育，公检法司等方面投放的建设。 [分析点拨] (1)发行国债是国家运用财政手段对国民经济实施的宏观调控，以优化资源配置，这是社会主义市场经济的客观要求。同时投资数量范围和着眼点的变化，也表明我国政府对宏观经济的驾驭能力更趋向成熟。 (2)发行国债是国家积极财政政策的表现，有利于扩大内需，促进国民经济持续、快速、健康发展。 五、典型例题材 [例1]单项选择题 (2001年全国高考)在商品生产中，商品的价值量与社会劳动生产率成反比。因此，社会劳动生产率越高，同一劳动在同一时间内创造的单位商品的价值量 ，而商品的价值总量 。 A.越大 越大 B.越小 越大 C.越小 不变 D.越大 不变 [解析]本题是一道考基础知识的题目，设计本题的用意是考查考生对“商品的价值量”与“社会劳动生产率”、同一劳动在同一时间内创造的“单位商品的价值量”与“商品的价值总量”之间的关系的理解。可是有的考生答错。看来这部分考生是没有真正理解上述四个概念之间的关系，同时也说明他们缺乏知识迁移的能力。 [答案]C [例2]不定项选择题 (2000年上海高考)随着生产技术的提高和价格的不断降低，手机已经走入寻常百姓家。手机的热潮，吸引了很多国内企业进入手机业。上述现象说明 A.劳动生产率和商品价值量成正比 B.消费具有动力功能 C.生产引起新的消费需要 D.价格影响商品的供求 [解析]本题是一条涉及“商品价值”“消费的作用”“价值规律的表现形式”等几个知识点的综合题。通过判断可以知道，A是错误的，劳动生产率和商品价值量应成反比。故选B、C、D。 [答案]BCD [例3]简答题 (2001年全国高考)2000年夏季，我国一些家电生产企业结成“价格联盟”，达成了限制大幅度降价的销售协议。然而，协议墨迹未干，参加协议的厂家便纷纷“跳水”降价，限价销售宣告失败。 如何正确认识这一经济现象？ [解析]在我国建立社会主义市场经济是一件十分艰巨的伟大事业，市场经济的一个重要特征就是由市场来配置资源、确定价格，政府对市场运行实行宏观调控。本题以我们在2000年多次看到的企业为防止和遏制商品价格下降，数次采取制订“价格联盟”的方法，但是每一次结盟又都被他们自身所违反，要求考生对这一经济现象进行分析。 考生回答这个问题总应该从这样几个方面来思考：一是商品的价格是由价值决定的，但是在市场中则由供求关系决定；二是人为提高或压低价格的做法不利于市场竞争，不符合市场经济原则，因而难以持久；三是企业只有不断提高劳动生产率，生产适销对路的商品，才能提高企业和商品的竞争力。考生应该对书本上所学的知识灵活运用，才能应对这一类题目。 [答案](1)商品价格由商品价值量决定，劳动生产率提高使单位商品价值量下降；商品价格受供求关系影响，供过于求，商品价格必然下降。 (2)企业人为采取“价格联盟”方式限价，不利于正常的市场竞争和资源的有效利用。企业要遵循市场规则，正当竞争。 (3)企业要遵循价值规律的要求，提高劳动生产率，主动开发出适应市场需求的新产品。 [例4]辨析题 (2003年广东高考)背景：据媒体报道，2002年除夕到正月初七期间，中国移动和中国联通的短信量超过70亿条。短信以其价廉、好用、简洁吸引了众多手机用户，现已成为人际信息传播中新的行为模式。 辨题：短信受欢迎就是因为价格便宜 [解析]此题考察商品的两个基本属性。要把握日常生活中人们选购商品的两个依据，价格和质量。一个是价值角度，一个是使用价值角度。注意解答选择题的逻辑顺序，还要注意有“辩”有“析”，析要析出理由，理由要充分。 [答案](1)观点是片面的。 (2)短信作为商品是使用价值和价值的统一体。人们选购商品有两个标准，一个是价值标准，一个是使用价值标准。 (3)短信受欢迎，一个重要原因是因为价格便宜，这是从价值标准来看。短信受欢迎，另一个原因是好用、简洁，这是使用价值标准。短信之所以受欢迎，是因为它实现了使用价值与价值的最佳结合点，而不仅仅是因为价格便宜。 [例5]论述题 (2003年北京高考)材料一：中美两国大豆生产状况对比 内 国 家 容 美国 中国东北 平均亩产 (Kg) 180 120 成本 (每Kg) 0.8元 1.6元 价格比较 中国国产大豆比国际市场大豆价格高出20% 平均含油率(%) 20 17 产品质量 水分和质量均匀 混种混收品质不均 种植规模 农场式大规模机械化生产 一家一户手工劳动为主 经济效益 大豆含油率每增加一个百分点，加工10万吨大豆就 增加经济效益1500万元 材料二：我国东北三省适宜大豆生产，大豆是传统的出口产品，1998年出口大豆100余万吨。“入世”后，面对美国大豆的激烈竞争，2001年全国进口大豆1500万吨，与当年我国大豆产量持平，曾被誉为“金豆”的东北大豆出现大量积压，人们称之为“新东北现象”。 结合上述材料，运用所学知识，回答下列问题： (1)材料中“新东北现象”出现的原因是什么？ (2)材料中“新东北现象”的出现说明了什么道理？ (3)从材料中的“新东北现象”看，我国农业应如何应对“入世”后的新形势？ [解析]前面讲过，所有表格题的实质都是比较，通过比较发现本质和问题，找出解决办法。(1)分析表格，把中美大豆比较的各个项目综合起来可以发现，中国大豆生产经营方式落后、粗放，这是根本原因。结合材料二可以归纳出这种方式导致了中国大豆在国内国际市场上竞争力减弱，所以称为“新东北现象”。根据设问在分析时说明新东北现象产生原因是什么，也要说明表现或结果是什么？ (2)材料是经济现象，如果没有特别说明，只是答经济现象。根据题目材料设定，可以写出商品两个基本属性；价值规律；市场经济的特征；对外开放等原理。在这里要体现三个方面内容：书本知识；材料内容：现实热点或时事。就热点或时事来讲，入世是最好的话题。如果表述全球化或说要实施“走出去战略”也是可以。总之答题要有新意。 (3)农业是我国民经济中基础，它的入世，有一般行业入世普遍要求，也有自己的特殊要求。在解答时要结合教材内容中对农业的要求“两高一优”、产业化、科技兴农，还要结合国家正在实施的农村产业结构调整和我国入世后的国内国际环境来回答，才能得到高分。在对入世的应对上要注意两个方面：是遵循规则，但是更要研究、利用规则。 [答案](1)材料中“新东北现象”出现的原因：由于我国农业生产还没有完成由粗放型向集约型的转变，东北大豆质量差，含油率低，生产成本高，价格高于国际市场的大豆产品。所以在“入世”后的激烈竞争中，不仅出口受阻，而且国内市场所占份额也大大减少，因而造成大量积压，出现人们所说的“新东北现象”。 (2)材料中“新东北现象”的出现说明了如下道理：①商品是价值与使用价值的统一体，使用价值是价值的物质载体，作为商品生产者，必须提高产品质量，才能顺利实现交换。②价值规律是商品生产与商品交换的客观规律，它促使商品生产者在竞争中优胜劣汰。③市场经济具有平等性、开放性、竞争性等特征，它促使商品生产者不断改进技术，提高劳动生产率，降低成本，提高质量，否则就会在激烈的竞争中被淘汰。④“入世”对我国农业来说，既是机遇，也是挑战，只有在WTO规则的范围内接受国际市场的竞争压力和挑战，才能促进国内商品生产者不断更新技术，提高质量和产品的国际化水平。 (3)我国农业总体发展水平较低，不适应“入世”后激烈竞争的要求，为了应付“入世”后的新形势，就必须走发展高产、优质、高效农业的道路，加快由传统农业向现代化农业的转变。具体来说：①发展农业科学技术，依靠科技进步降低成本，提高产量、质量与效益。②调整和优化农业结构，发挥比较优势，实现农业经济增长方式由粗放型向集约型的转变。③积极发展农业产业化经营，发挥市场导向与规模效益，把农业生产改造成为与市场经济相衔接的社会化大生产。④按照WTO的规则，与国际市场接轨，积极参与国际竞争，在竞争中求得生存和发展。 六、基础训练 一、单项选择题 1、我国社会主义初级阶段的基本经济制度是 A.公有制为主体，多种所有制经济共同发展 B.公有制经济，其中包括国有经济和集体经济 C.社会主义市场经济体制与国家宏观调控相结合 D.按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度 2、我国现阶段实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，这种制度决定于 A.我国现阶段生产力发展水平 B.我国以公有制为主体，我种所有制经济共同发展的所有制结构 C.社会主义市场经济体制 D.发展社会生产力这一根本任务 3、评价生产资料所有制结构的优劣，要看它 A.是否体现效率优先，兼顾公平 B.是否适合现实生产力状况 C.是否符合世界多数国家的状况 D.结构是否合理 4、在我国所有制结构中，是我国社会主义根本经济特征的是 A.公有制为主体，多种所有制经济共同发展 B.社会主义市场经济 C.生产资料公有制 D.国有经济 5、我国现阶段的所有制结构 A.是最优结构 B.是稳定的结构 C.是市场经济的要求 D.有利于我国经济的快速发展 6、在我国现阶段，必须坚持公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这就要求在社会总资产中 A.非公有制经济所占比重逐步下降 B.公有制经济所占比重逐步上升 C.公有制经济所占比重超过私营经济 D.公有制经济所占比重超过非公有制经济 坚持家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制是党在农村的基本政策。 7、实行这一体制的原因是 A.中国共产党的主张 B.适应农村生产力的发展 C.它坚持基本生产资料集体所有 D.它能保护耕地不流失 8、个体经济和私营经济的区别在于 A.是不是存在雇佣劳动的关系 B.是不是社会主义性质经济 C.是不是占有生产资料 D.是不是社会主义市场经济的重要组成部分 9、在我国现阶段，下列收入中属于按劳分配所得的有 A.国有企业职工的奖金和津贴 B.个体劳动者的劳动收入 C.三资企业工人的工资 D.企业承包经营者的年薪 中国十六届三中全会强调：“要大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁止的基础设施、公用事业及其他待业和领域。”运用所学知识，回答10—12题。 10、大力发展非公有制经济的原因在于： A.现代机器大工业已成为社会生产力的主要组成部分 B.我国处在社会主义初级阶段 C.生产资料所有制是生产关系的基础 D.市场经济具有平等性特征 11、大力发展非公有制经济，有利于 ①保证我国经济发展的社会主义方向 ②发挥各方面的积极性 ③充分利用各种资源 ④促进社会生产力的发展 A.②③④ B. ①②③ C. ①③④ D. ①②④ 二、简答题 12、对资源配置为什么既要以市场为基础，又要加强国家的宏观调控？ |
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| 作者:谦谦君子 2010/6/9 22:24:48 打印 回复 短信 | ||
| 9 | 《社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济》教案、学案 | |
| 三、辨析题 背景：近年来，一些地方出让、拍卖了部分国有企业的资产，有上万家国有企业组建了股份制企业 辨题：中国的国有企业改革与一些国家的“非国有化”浪潮一样，正走向私有化 四、论述题 材料一：宽带网是信息产业的一块“大蛋糕”，也是最具有发展前景的一个行业。为了争夺市场，宽带网市场上演了“圈地大战”。 材料二：盲目投入的“圈地运动”对宽带网行业发展造成了严重的危害。重复建设造成的资源浪费使得参与竞争的企业开始意识到一家通吃已经不是最赢利的方式，唯有通过合作性竞争，共同做大市场“蛋糕”，才能实现共赢。2001年6月，信息产业部对我国宽带网建设中的热点、难点问题提出了解决的措施，并先在13个城市开展试点工作。这才使几近疯狂的“圈地大战”得以平息。 (1)宽带网市场为什么会出现“圈地大战”？ (2)“圈地大战”能够得以平息的原因有哪些？ 七、综合能力训练 一、单项选择 党的十六大报告中指出，根据解放和发展生产力的要求坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。江泽民强调，第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来。据此回答1—2题。 1、以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立具体来说是由 A.生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的 B.我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的 C.党的基本路线决定的 D.市场经济的特点决定的 2、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展是因为 A.非公有制经济是我国国民经济的基础 B.非公有制经济是市场经济的重要组成部分 C.非公有制经济发展的状况、规模决定着整个国民经济的发展 D.非公有制经济已成为国民经济的支柱 我们要大力倡导诚实信用的职业道德，整顿规范市场经济秩序，加快健全社会信用制度，促进社会主义市场经济的健康发展。回答3—6题。 3、国内外不断有“毒米”、“毒鸡”、“毒奶”、“毒酒”、“毒菜”等危害健康的事件发生，分析其原因主要是 A.少数人缺乏科学知识，科学素质低下 B.产业结构不平衡，化学工业发展太快 C.少数人惟利是图，无视法律和道德 D.国家和政府没有制定有关法律 4、从经济学角度看，倡导诚实守信的职业道德的重要性在于 A.诚实守信是价值规律发生作用的前提 B.诚实守信是社会主义经济制度的基础 C.市场主体只有诚实守信，才能使市场经济健康、正常、有序地运行 D.市场主体只有诚实守信，国有经济在国民经济中的主导作用才能发挥出来 5、整顿和规范市场经济秩序是 的体现 A.社会必要劳动时间决定商品价值量 B.国家对经济进行宏观调控 C.市场在资源配置中的基础性作用 D.市场调节具有自发性、盲目性 6、从哲学角度看，大力倡导诚实信用的职业道德的原因在于 A.事物是变化发展的 B.矛盾双方有主次之分 C.事物的发展是量变和质变的统一 D.社会意识对社会存在具有能动的反作用 2004年1月20日《市场报》报道，2003年全国空调产量约2000万台，按空调市场年销量增长20%计算，实际销售量在1500万台左右，供求严重失衡，一些企业不得不面对500万台的过剩“黑洞”。据此回答7—9题。 7、上述材料告诉我们，我国的空调市场 A.将出现卖方市场，空调价格将会下降 B.将出现买方市场，空调价格将会下降 C.竞争加剧，有望实现等价交换 D.竞争加剧，市场上空调的价格将会无法确定 8、据报道，美国通用电气根据对全球近10个品牌空调的性能检测结果，即与长虹签订了长期的订货协议，仅首批就订购了10万套高科技含量的长虹“自然风”空调。长虹人给我们化解国内空调市场矛盾的启示是 A.提高产品质量，充分利用国际市场 B.压缩生产规模，靠产品质量取胜 C.利用价格优势，占领国际市场 D.有竞争力的企业应立足于国际市场，让国内市场于弱小企业 9、我国空调市场上出现了500万台的过剩“黑洞”，这说明了 (1)市场调节具有盲目性和滞后性 (2)需要加强国家的宏观调控 (3)价值规律发生作用是有条件的 (4)在市场经济中，计划与市场两种调节手段应该并重 A.(1)(2) B.(1)(2)(4) C.(1)(2)(3) D.(1)(2)(3)(4) 水利部负责人在记者招待会上介绍，南水北调工程为充分适应社会主义市场经济的要求，将建立水价形成机制和工程建设管理体制。通过调整水价，促进节约用水。根据各受益地区获得的水量，按比例分担工程投资。据此回答10—11题。 10、水利部上述思想说明 A.只有动用价格机制进行资源配置，才能从根本上解决水资源短缺问题 B.价值是价格的基础，价格是价值的表现形式 C.市场调节是水资源优化配置的有效形式 D.紧缺资源的合理利用，只能依赖于政府的宏观调控 11、水利部的上述思路体现了这样的哲学道理 A.做工作必须重视意识对物质的反作用 B.必须坚持用发展的观点看问题 C.办事情必须正确处理好整体与部分的关系，从整体着眼 D.做工作要遵循客观规律，按规律办事 西安杨凌示范区是我国惟一国家级农业高新技术产业示范园区，被称为我国农业的“硅谷”。据此回答12—13题。 12、在22平方公里的地域内，聚集了几千名农业科教人才，一大批科学家以专业技术入股高新技术企业，成为拥有一二万股到二三百万股不等的原始股的股东，有的甚至摇身一变成为身价百万的“大富翁”。科学家以专业技术入股高新技术，参与企业股息分红，其分配方式属于 A.按劳分配 B.经营风险收入 C.按生产要素分配 D.个体劳动所得 13、科学家摇身一变成为身价百万的“大富翁”的过程，体现了 (1)科学技术是第一生产力 (2)人生的价值是自我价值与社会价值的统一(3)理论必须与实践相结合才能发挥其巨大作用 (4)科学技术创造商品的价值 A.(1)(2)(3)(4) B.(1)(2)(3) C.(2)(3)(4) D.(1)(2)(4) 某地一国有企业改组为股份制有限责任公司，原来的国有资本2亿元全部入股，又吸引了社会公众、集体所有制企业和外商股资2亿元。在增资的基础上，对原企业进行技术改造，开发适销对路的新产品，从而大大提高了经济效益。据些回答14—15题 14、改组后的企业从所有制性质上看属于 A.混合所有制经济 B.单纯的国有经济 C.公有制经济 D.合作经济 15、改组改革后的企业之所以能大大提高经济效益，是因为 (1)盘活了企业资产 (2)通过技术改造提高了劳动生产率 (3)摆脱了政府对企业的直接经济管理 (4)充分发挥了非公有制经济的作用 A.(1)(2)(3) B.(2)(3)(4) C.(1)(2) D.(3)(4) 十六大报告指出：“健全现化市场体系，加强和完善宏观调控。要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。”据此回答16—17题。 16、社会主义市场经济与资本主义市场经济相比有自己的特征。这些特征有 (1)坚持公有制的主体地位 (2)以实现共同富裕为根本目标 (3)国家能够实行强有力的宏观调控 (4)市场在资源配置中起基础作用 A.(1)(2)(3) B.(1)(2)(4) C.(2)(3)(4) D.(1)(3)(4) 17、社会主义市场经济与资本主义市场经济相比也有共性。这些共性是 (1)平等性、竞争性、法制性、开放性 (2)与社会基本制度相联系 (3)受价值规律支配 (4)需要国家的宏观调控 (5)以共同富裕为目标 A.(1)(2)(3)(4) B.(2)(3)(4)(5) C.(1)(3)(4)(5) D.(1)(2)(3)(5) 18、我国近年来，市场上商品由匮乏到丰裕，商品的价格由漫天要价到低价倾销。有一些行业为争夺市场，不惜血本压低价格，扰乱了市场的正常秩序。为此，我国制定了《反不正当竞争法》和《价格法》等法律。这表明 A.国家的宏观调控保护了弱小企业的生存 B.商品的价格是由价值和政府共同决定的 C.宏观调控影响了价格对价值的反映 D.法律是国家对市场宏观调控的重要手段 二、不定项选择题 19、发展多种所有制经济从根本上不会改变我国的社会主义性质，这是因为 A.国有经济在国民经济中居主导地位，起着主导作用 B.国有经济是社会主义经济制度的基础 C.国有经济控制着关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 D.公有制经济是社会主义经济的基础，是我国经济的主体 20、下列选项中属国有经济的有 A.矿藏、河流 B.国有土地、森林、草原 C.所有的邮电、公路 D.遍布各地的农场、铁路 21、开放性是市场经济的要求和内在属性，它有利于 A.打破狭隘区域封锁，实现生产要素的自由流动 B.商品生产者和私营者的公平竞争 C.优化配置国内资源 D.充分利用国际资源 22、“假烟假酒假医假药，假文凭假广告假账目假报表，打不胜打；造假币卖假货说假话办假事，考试作假检查作假，防不胜防。”这段话反映了 A.弄虚作假在很大程度上已成为一大社会公害 B.对打假来说，最艰巨的不是打击那些假冒伪劣商品，而是唤醒作假者的良知，改变人们已形成的消费习惯 C.对当今国人来讲，要从诚实守信抓起、强化信用意识 D.地方保护主义是制假售假之所以猖獗，打假工作所以艰巨的的一个重要原因 23、为了实施科教兴国战略，国务院出台了《关于促进科研成果转化的若干规定》政策，这一政策对于促进产学研结合，促进科技成果的产业化必将起到巨大的推动作用。这意味着科技成果 A.也是商品 B.也是有使用价值的 C.是使用价值与价值的统一体 D.是知识分子的专利 24、在社会主义市场经济条件下，对一个企业来讲，只有对外注重市场信息，对内挖掘内在潜力，才能立于不败之地。这主要是因为 A.市场价格的变化可以反映出市场供求关系的变化 B.市场供求关系的变化直接影响到企业的盈利和发展 C.只要控掘内在潜力就能缩短生产商品的个别劳动时间 D.价值规律在商品中发生了作用 三、简答题 25、煤炭是人类最早认识并加以利用的能源之一。我国煤炭的主要生产地是山西省。虽然山西省是能源大省，为我国现代化建设做出了重大贡献，但它却尚未成为经济强省。为改变这种状况，山西省政府提出了加快经济结构调整的战略。 你认为应怎样调整经济结构，变能源大省为经济强省？ 四、辨析题 26、有人认为，我国现阶段企业、政府和市场三者之间的关系可以概括为：“厂长不找市长找市场，市长不管厂长管市场。” 五、论述题 27、根据下述材料，运用所学经济学知识回答下列问题。 材料一 近年来，民间投资的增长速度明显加快。从1999年到2002年，民间投资中个体与集体投资增长率分别为7.53%、11.44%、12.59%和18%。 材料二 2003年第21期《半月谈》载文指出：2003年4月8日，全国首家“股份制”银行落户宁波。其股权结构中，100多名内部职工股比占28，600多家中小企业股比占38，1万多名农民和个体工商股比占38。 材料三 2003年6月8日下午，酝酿了10年、我国桥梁史上投资最大的杭州湾跨海大桥正式奠基。引人注目的是在大桥118亿元的投资中，民间资本占了50%。 材料四 2003年11月25日《人民日报》报道：江西省德安县按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，采取“私办公助”的形式，以民间资本为主兴修小型水利设施，已吸纳民间资本128.5万元。 (1)简述民间投资的特点及其意义。 (2)联系上述材料谈谈扩大民间投资的途径。 (3)针对民间投资的又一轮热潮，国家应注意哪些问题？ 八、答案 基础知识训练 一、单选 1、A 2、B 3、B 4、C 5、D 6、D 7、B 8、A 9、A 10、B 11、A 二、简答 12、(1)在人类发展过程中，人们一直在努力追求实现资源的优化配置，争取使有限的资源得到充分合理的利用，最大限度地满足自己生存和发展的需要。在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场调节作用实现的。市场对有效地调节社会资源分配，实现资源优化配置发挥着积极作用。因此，要以市场为基础。 (2)市场的调节作用并不是万能的，市场也存在着固有的弱点和缺陷。首先，市场具有自发性，由于经济活动参加者都在价值规律的调节下追求自身的利益。这样，市场就可能产生不正当的经济行为。其次，市场具有盲目性和滞后性，会导致经济波动和资源浪费。所以，市场经济的正常发展，不仅要充分发挥市场的作用，而且需要国家的宏观调控，把“有形的手”和“无形的手”相结合，才能保证市场经济健康、有序地发展。 三、辨析 13、我国的国企改革不同于一些国家的私有化浪潮。 (1)两者实质不同。我国坚持公有制主体地位，体现壮大国有经济和要求；国外是向私有化发展的。 (2)两者的目的不同。我国国企改革是为了从整体上搞活经济；国外出让国有企业的收入，用于弥补财政赤字、偿还外债。 四、论述 (1)①市场经济具有竞争性。为了在竞争中占据优势地位，各个市场主体总是极力扩大自己的市场份额。②市场经济本身固有的弱点和缺陷。各个市场主体盲目追求自身的经济利益，导致“圈地大战”。③计划经济体制仍存在一定的影响，分属于各个不同部门的企业重复投入，导致“圈地大战”，不平等竞争。(2) ①市场经济本身通过价值规律的作用能有效地调节社会资源的分配，引导企业按照社会需要组织生产经营。②国家的宏观调控，运用行政手段规范市场秩序。 综合能力训练 一、单选 1、B 2、B 3、C 4、C 5、B 6、D 7、B 8、A 9、A 10、C 11、D 12、C 13、B 14、A 15、C 16、A 17、A 18、D 二、不定项选择 19、ACD 20、AB 21、ABCD 22、ABCD 23、ABC 24、BD 三、简答题 25、推动能源大省向经济强省转变的关键，就是要加快经济结构的战略性调整，协调三大产业的发展。适当压缩原煤的生产规模和数量，推动煤炭生产的深加工和能源转化，提高经济效益。增加科技投入，走可持续发展的道路，使经济发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上。 四、辨析题 26、(1)在社会主义市场经济条件下，企业应该面向市场自主经营，求得生存和发展。强调厂长找市场正反映了这一必然趋势。 (2)单纯的市场调节有自身的弱点和缺陷。因此，市长应当管市场，即政府要对市场经济的发展进行宏观调控。 (3)在社会主义市场经济条件下，政府不应直接管理企业生产经营活动，但企业的生存、发展和改革都需要政府的干预和引导。 因此，厂长只找市场不找市长，市长只管市场不管厂长，是不对的。 五、论述题 27、(1)民间投资的特点：①民间投资的增长速度加快；②民间资本经过积累已具有相当规模，具备向各个产业、各个领域进军的能力；③民间投资的趋向和结构日趋合理；④民间投资有能力适应社会主义市场的经济体制的建立和完善。 民间投资的意义：①扩大民间投资有利于激发市场各要素（资本、劳动、知识、技术等）的活力；②有利于促进我国经济的发展，提高综合国力；③有利于给民间资本的拥有者以信心和热情，给非公有制经济提供更广阔的发展空间；④有利于扩大社会就业面，维护社会稳定；⑤体现了我国能够解放思想、与时俱进，加快发展步伐。 (2)扩大民间投资的途径主要有：①鼓励民间资本在基础设施领域、加快城镇化进程中发挥作用；②鼓励民间资本流向计划经济体制下的垄断行业，加快经济体制改革；③民间投资向现代化、专业化、规模化、特色化方向发展。 (3)针对民间资本的又一轮投资热潮，国家（政府）应注意：①在制度设计上防止从政府的“一股独大”走向民营企业的“一股独大”，尽量将股权分散化；②建立健全社会信用体系，建立严格的失信惩治制度，为民间投资提供法律保障；③建立风险预警机制；④建立适应市场经济的“准入”和“退出”机制。 |
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| 作者:谦谦君子 2010/6/9 22:25:03 打印 回复 短信 | ||
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