【人教版】 第4课 明清君主专制的加强 教案与练习
【教学目标】
基础知识：
殿阁大学士 内阁 军机处 南书房 议政王大臣会议 票拟 批红 “三司”
能力培养：
①通过对中国古代封建专制主义中央集权及其对中国历史发展影响的分析，培养学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义的基本观点分析历史问题的能力。
②引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法。
③注重探究学习，善于从不同的角度发现问题，积极探索解决问题的方法；养成独立思考的学习习惯，能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐释；学会同他人，尤其是具有不同见解的人合作学习和交流。
情感态度与价值观：
①专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会的发展进步形成了阻碍。
②无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固作出过自己的贡献。
【重点难点】
重点：宰相制度的废除、内阁的创立、军机处
难点：专制主义中央集权强化的影响
【教学方法】
本节课主要采用谈话讲述法进行，同时配合提问、史料阅读、课堂讨论等方法，调动学生的学习积极性，培养学生思考、分析问题的能力。结合本节课图片较多的特点，在教学过程中可结合图来讲解，增强教学的直观性。
进一步认识历史学习的一般过程。学习历史是一个从感知历史到不断积累历史知识，进而不断加深对历史和现实的理解过程；同时也是主动参与、学会学习的过程。
【导入新课】
师：纵观中国古代专制主义中央集权制度加强的过程，始终伴随着哪两大基本矛盾？
生：中央政府与地方割据势力的矛盾、君权与相权的矛盾。
师：丞相的设立起源于何时？有何职权？
生：秦朝 协助皇帝处理国家大事，决策机要，又是百官之长，所谓居一人之下，万人之上。皇帝通过丞相治理国家，但是丞相的存在，客观上起着制约君主的作用，故使皇帝时时忌惮。隋唐三省六部制的形成与完善，就是皇权对相权的分离、削弱的初步成功，宋朝时又进一步成功地削弱了相权，如今明太祖又是如何做的呢？
【讲述内容】
一、宰相制度的废除
师：1380年朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸，同时裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。朱元璋为什么要这么做呢？
生：⑴元朝丞相权势过重，以致皇权不稳，内乱屡生
⑵1376年朱元璋对地方的改革使统领中央各部的宰相职权扩大
⑶胡惟庸成为宰相后，权倾朝野，恣意妄为，向皇权提出了挑战。
师：明太祖这一做法带来了什么影响？
生：⑴有利于防止权臣专政，巩固统治；⑵有助于多民族国家的统一和巩固；⑶使中国历史上自秦以来一直实行的延续一千多年的宰相制度被废除，皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强；⑷但是废除宰相，过分集权于皇帝，造成了明中期以后的太监乱政。
二、内阁的创立
师：为什么要设内阁？
生：宰相制度废除后，由于行政量巨大，事务繁忙，各种奏章批阅，施政方略的出台，大事小事的处理皆需皇帝裁决。皇帝不但精力不够，才能和经验也难以胜任。
师：明太祖时，设殿阁大学士，备皇帝顾问，“传旨当笔”，充当秘书，但很少能参决政事。明成祖以后，职权越来越大，不但“参与机务”，而且成为国家中枢机构，形成内阁制度。后来内阁地位日益提高，并拥有了票拟权。张居正时大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构。那么，内阁制是不是丞相制度的复活呢？为什么？
生：不是。明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。
宰相
内阁首辅
权力来源
宰相制度赋予
皇帝个人信任
职责
一级决策者
侍从咨询为主
任免
要经皇帝及大臣商议
直接由皇帝意愿决定
对皇权影响
制约皇权
君主专制强化的产物
结论：内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用
师：明朝的内阁制有什么特点？
生：明朝虽设置内阁，但内阁的职责只备顾问。
明朝的内阁制与西方的内阁制度有什么重要不同？可以先对西方的内阁制度作一下介绍，然后比较得出结论。
内阁作为政府机构始于英国，是由英国国王的最高咨询机关——枢密院外交委员会演变而来的。以后为许多国家采用。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制、议会内阁制。内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。内阁制的内阁是以议会为基础产生的。内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命，组织内阁。国家元首对内对外名义上代表国家，但并无实际行政权力，由内阁代表国家元首对议会全权负责。内阁接受议会的监督，定期向议会报告工作。如内阁得不到议会信任，其阁员必须集体辞职，或由内阁提请国家元首解散议会，重新举行议会大选。新议会如果仍对内阁表示不信任，内阁则必须总辞职，由国家元首任命新首相组织新政府。首相（或总理）是内阁政府首脑，主持内阁会议，总揽政务，拥有任免内阁成员和所有政府高级官员的权力，负责制定和执行国家对内对外的重大方针政策。
由此可见明朝内阁：是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。而西方内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力，并代表国家元首对议会负责的政体形式。
三、君主专制的顶峰
师：明朝的确强化了皇权，但使君主专制达到顶峰的是清朝。请同学们思考一下，清朝时如何使君主专制达到了顶峰？
生：⑴康熙帝时设南书房，把中枢机构一分为三，即内阁、议政王大臣会议和南书房，使三者互相制约，最终集权于皇帝手中。内阁、议政王大臣会议权力被削弱，加强了君权。⑵雍正帝时设置军机处，使君主专制达到顶峰。
师：军机处的设置为什么说是君主专制达到顶峰呢？军机处有些什么特点呢？
生：军机处的特点可以归纳为简、速、密。简就是机构简单，大臣品级不高，由皇帝钦定，人员十分简单，而且还有官无吏，人员不固定；速就是办事效率高，军国大事由皇帝一人裁决，军国大臣也只是传达皇帝的旨意；密就是军机处地处内廷，外界干扰少，外官不得擅入，皇帝召见军机大臣时连太监都不得在侧。
师：如何评价军机处的设置？
生：⑴提高了行政效率，使军政大权完全集中到皇帝手中，中央集权进一步巩固，标志着我国封建君主专制主义中央集权发展到顶峰。⑵高度集权的君主制度严重扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，使民主制度难以形成，思想控制强化，不利于社会改革，导致中国在近代远远落后于西方。
师：清朝建立后，皇权是不是一开始就是和明朝一样不受任何限制？清朝前期中央机构的变化说明了什么？
生：不是，皇权受到了议政王大臣会议的限制，其政治制度的变化体现了由落后的部落议事逐渐演化为汉族地区相对先进的封建君主专制，验证了先进文化对落后文化的同化；君主专制进一步的强化，说明了封建专制制度走上腐朽，也表明封建制度正在走向衰落。
（应发挥学生思考问题的积极性和主动性，鼓励学生在积极思维下的一切成果）
【总结】
从1368年朱元璋建立明朝到1840年鸦片战争前夕为我国明清时期，共跨历史470多年，这是我国历史上一个重要的封建统治时期，也是我国封建制度由盛转衰的一个历史时期。那我国封建制度由盛转衰的最重要的因素是什么呢？请学生回答，教师归纳，并重点指出导致中国我国封建制度由盛转衰的最重要的因素是封建君主专制制度的强化。
君主专制制度的加强对中国社会的利弊
积极作用：⑴有利于中央对地方的有效管辖，防止分裂割据，有利于抵御外国侵略，有利于统一的多民族国家的巩固和发展。 ⑵有利于维护国内政局的稳定，为经济文化的发展创造一个相对稳定的和平环境。⑶有利于政府集中人力、物力和财力进行大规模的经济文化建设。⑷有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播，在客观上也有利于民族的融合。
消极作用：⑴政治上。专制统治的空前强化使民主制度难以形成，不利于社会发展进步民主思想和行动受到压制。⑵经济上，束缚了社会生产力的发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。⑶思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技创新和文化的进步。