【人教版】第八课 走近国际社会 导学案与练习
一、主权国家
1.主权国家的地位：
在当代国际社会中，主权国家是最基本的成员，是国际关系的主要参加者。
2.主权国家的主要类型：
按国家性质划分：社会主义和资本主义国家；按经济发展程度划分：发达国家和发展中国家。
3.构成主权国家的基本要素：
构成主权国家的基本要素是人口、领土、政权和主权，其中最重要的是主权。
（1）人口，即国家定居的居民，指同一个国家统治权管辖下的人们。人口是社会生产力构成要素和生产关系的体现者，也是阶级关系和阶级斗争的体现者。因此，人口是国家存在和发展的基础，它是国家构成的第一个基本要素，也是国家一切活动的基础和基本出发点。
（2）领土，现代国家领土的涵义包括领陆、领水、领空和活动领土的整体。领土的一个特征是固定性，定居在领土上的居民可以利用和拥有生活资料和生产资料的永久资源。它还是国家财产和资源的载体，是经济发展必不可少的基本条件。同时，领土也是国家行使主权的空间范围。领土的另一个特征是排他性，国家在自己的领土内独立地行使最高权力，不容外国侵略和干涉。总之，领土是国家存在和发展的必要条件之一，如果没有领土，国家便失去存在的依据。
（3）政权机关，即通常所说的政府组织。国家政权机关是统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。它是任何国家必须具备的统治组织，也是国家构成的基本要素之一。
（4）主权，是国家最重要的要素和属性，它指一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。主权的地位：主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。国际上一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区。
国家主权有两个方面的特性：对内表现为国家最高权力的至高无上性。对外表现为国家最高权力的独立性。主权的这两个特征紧密相连，只有对内最高和对外独立二者紧密结合，国家才真正拥有主权。
国家构成的基本要素互相联系、互相作用、缺一不可。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提，政权机关是国家权力的中心和体现，而主权则是国家的灵魂，在诸要素中居于首要地位。即使具备了人口、领土和政权机关，如果这个政府一切受命或依附于外国，而本身却没有自主权，它仍不能成为一个独立的国家。
• 拓展：政权和主权的区别
• “主权”是国家固有的独立自主地处理对内、对外事务的最高权力。主权是不可分割、不可转让的，是国家的基本属性。包括国内主权和国际主权。前者表现为国家权力的至高无上性，任何其他权力不得高于或平行与它；后者指国家作为国际法主体，在国际交往中的独立性和不可侵犯性。往往是无形的权利，显得比较虚幻。
政权可以有两种含义:一是指政治上的统治权力，是阶级专政的工具。二是指政权机关,即国家机关。包括国家权力机关,国家行政机关,审判机关,检察机关和军队等.是一种管辖的权力、一种控制的权力。是一种实实在在的权“力” 。
4．主权国家的基本权利与义务：
（1）基本权利：
①独立权：是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。表现在政治、经济、文化等各个方面，如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。
②平等权：是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。表现在每个国家在国际上的法律地位是平等的，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字的权利等。
③自卫权：是指主权国家拥有保卫自己生存和独立的权利。主要内容有：防御，即国家使用自己的一切力量进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来侵犯；自卫，即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等。
④管辖权：是指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。管辖权对公民的管理和保护包括居住国外的侨民，对物的管理包括驻外的使馆等。
（2）义务：
履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决其国际争端等义务。
（3）权利和义务是辩证统一的：
任何权利的实现总是以义务的履行为条件，主权国家也不例外，必须坚持权利和义务的统一。
二、国际组织
1．国际组织的含义：
在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。
2．国际组织的地位：
国际组织是国际社会的主要成员。
3．国际组织的活动依据：
国际组织的主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务，都以正式条约或协议为依据。
4．国际组织的分类：
①按主体的构成分：政府间的和非政府间的国际组织；
②按活动范围分：世界性的和区域性的国际组织；
③按目的任务和职权分：一般性和专业性的国际组织。
例：①联合国（下设：世界卫生组织）——→政府间，世界性国际组织
②欧洲联盟——→政府间，区域性国际组织
③国际奥林匹克委员会——→非政府间，世界性国际组织
④国际学生联合会——→非政府间，世界性国际组织
⑤东南亚国家联盟——→政府间，区域性国际组织
⑥非洲联盟——→政府间，区域性国际组织
⑦WTO ——→政府间，世界性国际组织
⑧国际红十字会——→非政府间，世界性国际组织
5．国际组织的作用：
各个国际组织宗旨、性质不同，职能和作用相异，对每个国际组织的作用要做具体分析。有的国际组织受某些大国控制。（消极）
虽然各种不同的国际组织具有各不相同的作用，但绝大多数国际组织在现代国际事务中发挥着越来越重要的作用，这一点却是共同的。（积极）具体表现在：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等等。
三、联合国
1、联合国的性质
联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。
联合国的主要机构有联合国大会、安全理事会、经济以及社会理事会、托管理事会、国家法院、秘书处等。
v 了解联合国的主要机构
（1）联合国大会——性质：全体会员国组成的审议机构。
（2）联合国安全理事会
◎性质：是国际和平与安全的领导机构。
◎组成：由5个常任理事国（美、英、俄、中、法）和10个非常任理事国组成。
◎职权：是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
◎表决原则：每个理事国有一个投票权，任何一个常任理事国
投反对票，都可否决该决议，这项原则被称为“五大国一致”原则。
2:联合国的宗旨：
第一，维护国际和平与安全。第二，发展国家间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系。第三，促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化以及人类福利性质的国际问题。第四，作为协调各国活动的中心。
这四大宗旨是由《联合国宪章》明确规定的，概括起来就是——维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
3:联合国的原则：
为了实现联合国的宗旨，《联合国宪章》规定了联合国本身及其会员国应遵循的七项原则。这七项原则是：
第一，各会员国主权平等。第二，履行宪章规定的义务。第三，以和平方式解决国际争端。第四，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力。第五，集体协作。第六，不干涉任何国家的内政。第七，确保非会员国遵守上述原则。
联合国的原则体现了联合国的宗旨，为实现联合国的宗旨，要求联合国及其会员国遵守这些原则。
4．联合国的宗旨和原则制定的意义：
表达了世界人民要求建立和平安全的国际环境、发展各国平等合作关系的愿望；它是国际政治重大进步的标志。
5．联合国的作用：历史地、辩证地理解
（1）坚持历史的观点：联合国在其发展历程中，走过了曲折的道路。自20世纪60年代以来，大批新独立的国家先后加入联合国，这对联合国的地位和作用的变化产生了深远的影响。
（2）坚持辩证的观点：一方面，联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。 另一方面，联合国也有局限性。如何适应国际形势发展的需要发挥更大的作用，联合国面临着诸多挑战,其改革任重道远。
6．中国与联合国
（1）中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一。中国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。
（2）中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用，为世界和平与发展作出了重要贡献，是一个负责任的国家。
注意：1、台湾当局要求“重返联合国”，是分裂祖国搞“两个中国”“一中一台”的行径。台湾没有资格参加由主权国家组成的国际组织—联合国。台湾不拥有独立的主权。无论是现在，还是在实行“一国两制”后，在国际上代表中国行使国家主权的都只能是中华人民共和国。
2、不能认为我国支持联合国的一切活动。我国支持的是按联合国宪章精神所进行的各项工作，这是因为并不是联合国所有的行动都能完全遵守宪章精神。
3、联合国的作用不能削弱只能加强；联合国改革应顺应时代的潮流，遵循联合国宪章的宗旨和原则。
四、国际关系及决定因素
1．国际关系
（1）含义：是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。
（2）内容：国际关系的内容是多方面的，有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。其中最基本的是经济关系，最活跃、最重要的是政治关系。
（3）形式：是多样的，竞争、合作和冲突是其基本形式。
①国际竞争是国际关系最普遍的形式。国际竞争既可以促进经济、技术的发展和社会的进步，也可能会加深国家之间的矛盾，有时甚至可能转化为冲突乃至发生战争。
②国际合作是指国家之间在一定领域和范围内，在利益和目标基本一致的基础上所进行的一定程度的协调和联合。国际合作的领域包括政治、经济、军事、文化等。合作的规模有不同的程度，一般有双边性合作、区域性合作和全球性合作。随着社会的发展和科技的进步，国家间的合作程度有所加强。
③国际冲突是国家之间因彼此利益的不同和目标的差别而引致矛盾和对立。在存在众多主权国家的现实条件下，各国都有特定的国家利益，国家利益依然是国际关系的核心。任何主权国家都不会放弃本国的国家利益，一旦国家之间的利益发生对立，国际冲突就难以避免。
（4）国家间交往的主要方式：贸易；文化、科技、教育、医疗等方面的交流；外交；缔结条约或协定；使用武力。
2．国际关系的决定性因素
（1）影响国际关系的因素
国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是政治、经济、文化、历史、地缘等多种因素综合作用的结果。
（2）国际关系的决定因素：国家利益
①含义：
u 国家利益是国家生存与发展的权益。
u 由于国家具有阶级性，在通常情况下，一个国家的国家利益首先体现了占统治地位的阶级的利益。
②国家利益与国际关系：
u 维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
u 国家利益是国际关系的决定性因素。
u 各国间既存在某些共同的利益，也存在利益的差别乃至对立。
u 国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起国家冲突的根源。
五、维护我国的国家利益
1、原因（为什么）：
（1）国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家利益是国际关系的决定性因素。
（2）我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。
2、主要内容（是什么）：
安全利益，如国家的统一、独立、主权和领土完整；
政治利益，如我国政治、经济、文化等制度的巩固；
经济利益，如我国资源利用的效益、经济活动的利益和国家物质基础的增强等。
3、如何维护我国的国家利益（怎么办）
（1）在当代国际社会中，中国必须坚定地维护自己的国家利益。坚决捍卫国家的统一、独立、主权和领土完整，绝不允许别国的侵犯。
A从国家的角度来说:
u 坚持走社会主义道路，发展中国特色社会主义，增强我国的综合国力；
u 奉行独立自主的和平外交政策，促进世界和平与发展；
u 推动建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序；
u 坚持和维护联合国宪章的宗旨和原则等。
B从公民角度来说:
u 树立国家观念、民族意识，增强民族自豪感、自尊心、自信心；
u 努力学好文化知识，提高自身素质；
u 努力维护国家安定、社会稳定的政治局面；
u 同一切损害国家利益的现象作斗争。
（2）我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。