【人教版】第七课 第二框 收入分配与社会公平 教案与练习
第二框 收入分配与社会公平 参考答案
【课内探究学案】
探究1：（1）答案可参考课本第60页最后两段。
（2）①观点一把公平与平均绝对等同起来，是极其错误的。平均主义抹杀一切劳动差别，干多干少一个样，实际上是最大的不公平；②观点二有其合理性，但认为公平不在于差别的大小也是不科学的，如果收入差距过大，背离了共同富裕的根本目标，也就背离了社会公平。
探究2：（1）该公司职工工资远低于企业利润的增长，职工收入比重偏低，不利于调动职工积极性，进而阻碍效率的提高和生产的发展，最终会影响企业的发展。
（2）该公司应提高工人收入在企业产值中的比重，提高劳动报酬，并建立职工工资正常增长的长效机制。
探究3：必须处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。收入分配方式对效率有重要影响。如果分配方式有利于调动人们的积极性，就会提高效率、促进生产的发展；反之，则会降低效率、阻碍生产的发展。要处理好效率与公平的关系，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
课堂有效训练 1—5：DDDDB 6：B
7．（1）①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平，再分配更加注重公平；②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富；
（2）①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性（1分）。一方面，效率是公平的物质前提，另一方面，公平是提高经济效率的保证（2分）。②注重效率是社会主义根本任务的要求，也是发展社会主义市场经济的客观要求。只有注重效率，才能调动各类生产要素的积极性、创造性，提高资源的使用效率，实现资源的优化配置，为实现社会公平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础（2分）。③注重公平是实现社会主义根本目标的要求。只有注重公平，才能防止收入差距过分悬殊，实现共同富裕，为构建社会主义和谐社会创造稳定的社会环境（2分）。
【课后拓展学案】1—5：BCAAB
6、（1）①体现社会主义本质，有利于实现共同富裕的目标。②公平是提高经济效率的保证，有利于实现经济发展，促使人们奋进，使社会具有生机和活力。③有助于缩小收入差距，协调人们之间的经济利益关系，构建和谐社会。
（2）①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，增强国家的经济实力；②坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，发挥各种所有制在社会财富增长中的作用；③要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。④逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；⑤千方百计扩大就业，创造条件让更多群众拥有财产性收入。加快建立健全与经济社会发展水平相适应的社会保障体系，以保障人民基本生活；⑥着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；⑦扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势；⑧要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。
【补充知识】
1、初次分配：指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。它分为三部分：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等形式分配给生产部门中的劳动者；三是企业自留部分。
2、再分配：指在初次分配后还必须在全社会范围内进行再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要，保证满足重点建设项目资金的需要，保证满足社会福利事业的需要，保证满足各地区平衡发展的需要等。
3、允许和鼓励一部分地区和个人先富起来是否违背社会主义共同富裕原则？
不违背。相反，是整个社会走向共同富裕的必由之路。因为：
（1）共同富裕不能理解成所有的劳动者、所有的地区同时、同等程度地富裕起来，世界上从来没有同步富裕，即使在原始社会，差别也同样存在。我国今天的市场经济是以承认差别为前提，并为个人施展才能，为社会资源的有效利用，提供了公平的机会。要想社会全体成员同时、同等程度富裕，这不但做不到，反而会导致普遍贫穷。
（2）只有提倡一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，才能对大多数人产生强烈的吸引力和鼓舞作用，并带动越来越多的人走向富裕。
（3）鼓励一部分人和一部分地区先富起来，就能调动这部分人与地区的积极性，为整个社会的共同富裕奠定雄厚的物质基础。
4、胡锦涛在十七大报告中指出：要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
运用《经济生活》的相关知识，说明我国“完善收入分配制度，调节收入分配公平”的意义何在？
（1）公平是效率的保障，维护公平有利于调动劳动者的积极性，提高劳动生产率，从而促进生产的发展；
（2）维护公平，实现共同富裕，是社会主义本质的要求，更是实现社会主义市场经济根本目标的要求；
（3）维护公平有利于协调人们之间的经济利益关系，化解社会矛盾，实现经济发展与和谐社会。更是坚持和落实科学发展观，以人为本的体现；
（4）维护公平有利于缩小收入差距，实现全面小康社会。
（5）有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
5、党的十七大报告指出：“深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。……逐步扭转收入分配差距扩大趋势。”
（1）更加注重社会公平是不是要消灭收入差别？
（2）国家应怎样运用再分配的杠杆缩小收入分配差距？
（1）收入分配公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过分悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本区别。因此，更加注重社会公平并不是要消灭收入差别。
（2）在国家参与的最分配中，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。要通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现合理的公平分配，以兼顾各阶层各方面群众的利益，特别是保障低收入者的生活。
6．温家宝总理在十届全国人大五次会议上作《政府工作报告》时指出，要更加重视社会发展和改善民生。坚持以人为本，促进社会事业加快发展，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展成果。为此，必须逐步理顺收入分配关系。
运用所学经济生活知识，谈谈你对理顺收入分配关系的理解。
（1）理顺收入分配关系，就要确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，这是由我国现阶段的生产力总体水平和所有制结构决定的。
（2）在市场经济条件下，各种生产要素在生产中有不可替代的作用。确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
（3）理顺收入分配关系，有利于实现社会公平和共同富裕；有利于协调社会矛盾，构建社会主义和谐社会；有利于促进经济社会发展，全面建设小康社会。
7、十七大报告指出：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。2004-2007年我国城乡收入比分别为3.21：1、3.22：1、3.28：1、3.3：1。
结合材料分析我国现阶段重视收入分配公平问题的原因。
（1）城乡收入差距呈现扩大趋势，影响和谐社会的构建。
（2）公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，促进经济发展、社会和谐。
（3）公平是提高经济效率的保证，重视收入分配的公平，有利于调动劳动者的积极性，提高经济效率，促进经济发展，实现社会和谐。
（4）重视收入分配的公平，有利于调节收入差距，防止两极分化，实现共同富裕。