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1 [原创]高一“三案一练”示例
[原创]高一“三案一练”示例

必修1第七课《收入分配与社会公平》
(高一政治 )
------学案------
一、了解新课标学习要求
(一)知识基础目标
1.了解:效率与公平的含义
2.理解:为什么要注重效率优先;促进社会公平的涵义;如何促进社会公平;如何处理公平与效率的关系。
3.运用:结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例,说明处理公平与效率的关系的重要意义。
(二)能力发展目标
1.通过本框学习,培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾,并学会运用矛盾分析法,善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析和选择。
2.通过本框学习,培养学生全面系统地看问题,正确认识现实生活中的收入分配差距,提高综合分析问题的能力。
(三)情感价值目标
通过本框内容的学习,使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性,确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高,又能保证共同富裕目标的实现。
二、明确学习重点和难点
1.学习重点:如何处理好效率与公平的关系
2.学习难点:坚持收入分配公平的基本要求和措施
三、问题引领,走进新知识
1.当前我国的贫富差距已经超过国际警戒线,这会造成哪些社会问题?
2.“公平就是人人平均,没有差别。”这种说法对吗?
3.试分析“GDP增长越快,效率就越高。”
四、基础填充,细揽教材全局
1.效率是经济活动中_______的比率,它表示资源_______的程度。效率的提高就是资源_______和社会_______的增加。
2.社会主义初级阶段的根本任务是_______。
3.如果分配方式有利于调动人们的_______,就会_______,促进生产的发展;反之,则会_______效率,阻碍生产的发展。
4.公平的含义较为宽泛,涉及_______、政治、法律等各个领域。这里所说的公平,主要是指_______的公平。
5.收入分配的公平,主要表现为收入分配的_______,即要求社会成员之间的收入差距不能_______,要求保证人们的_______需要。
6.公平的收入分配,是_______分配原则的体现,它有助于协调人们之间的_______关系,实现经济发展、_______。
7.社会主义市场经济条件下,效率与公平具有_______。一方面,效率是公平的_______;另一方面,公平是提高经济效率的_______。
8.发展社会主义市场经济,初次分配和再分配,都要处理好_______的关系,既要提高_______,又要促进_______。
五、揭示要点,把握知识主干
1.效率与公平
效率指经济活动中投入与产出的比率。它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。
这里所说的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本区别。
2.效率与公平的关系
在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提。另一方面,公平是提高效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。
3.公平收入分配的意义
公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。
4.推进社会分配公平   
第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
第二、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
第三、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此,要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。通过税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现公平分配。
5.处理效率与公平关系的原因
第一、发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。
第二、我国人口众多,人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源的利用率。因此,要提高效率。
第三、只有将收入差距控制在合理的范围内,分配的结果才能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。因此,要促进公平。
6.处理效率与公平关系的要求
第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配。
第二、兼顾效率与公平,要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来,带动其他地区和个人致富,最终达到共同富裕。
第三、兼顾效率与公平,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要倡导奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。
第四、兼顾效率与公平,必须正确处理初次分配和再分配的关系。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。在由国家参与的再分配中,要加强政府对收入分配的调节,提高低收入者的收入水平,调节过高收入,取缔非法收入。通过完善税收和社会保障制度等,把收入差距控制在一定范围之内防止出现严重的两极分化,实现合理的公平分配。
六、解题示例,感悟知识运用方法
【例1】温加宝总理针对我国收入差距过大的问题,强调指出:中央财政将安排资金支持再就业,安排专项转移支付等。这说明,要防止两极分化,实现共同富裕,必须(  )
A.把按劳分配作为我国现阶段唯一的分配形式  B.实行按劳分配,从源头上遏制两极分化  C.坚持效率优先、兼顾公平的原则  D.把按需分配作为我国目前主要的分配方式
解析:分析本题,首先要明确问题的指向,即考察的内容。然后再分析题肢,排除错误的选项,找出符合题意的正确答案。
本题主要考察查“中央政府为解决收入差距过大,实现共同富裕采取相应措施”所体现的经济生活道理。A、B、D项的说法都是错误的。我国现阶段的所有制结构要求实行按劳分配为主主体,多种分配方式并存的分配制度,因而按劳分配不是唯一方式。平均分配不仅不能遏制两极分化,实现共同富裕,相反只能导致共同贫穷。我国现阶段的生产力水平不高,劳动产品没有极大丰富,不能实行按需分配。因而本题只有C项符合题意的要求。
【例2】农民工是一支新型劳动大军,为城市繁荣、经济发展作出重大贡献。但他们的权益尚未得到有效的保障。上述材料启示我们应该(  )
○1坚持公平与效率的辨证统一  ○2更加关注社会公平  ○3防止收入分配差距过分扩大   ○4为了效率关注公平
A○1○3○4     B○1○2○4     C○1○2○3     D○1○2○3○4
解析:本题农民工的权益为背景,考查了效率与公平相统一的原则,效率与公平是辩证统一的,效率是公平的基础,公平是效率的保证。既要注重效率,又要关注社会公平。本题农民工的贡献与收益不相符这一问题,违背了公平的原则,就突出地显现了社会公平的重要性。故选C项。○4说法错误。

------导学案------
一、导学课题:收入分配与社会公平
二、导学目标
(一)知识基础目标
1.通过导学,使学生了解效率与公平的含义
2.通过导学,使学生理解公平的表现和意义、提高效率的意义、实现社会公平的重要举措,正确认识和处理效率与公平的关系。
3.通过导学,使学生能结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例,说明如何处理好效率与公平的关系。
(二)能力发展目标
1.通过导学,培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾,并学会运用矛盾分析法,善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析和选择。
2.通过导学,培养学生全面系统地看问题,正确认识现实生活中的收入分配差距,提高综合分析问题的能力。
(三)情感价值目标
通过本节导学,使学生认识到,以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性,确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高,又能保证共同富裕目标的实现。
三、导学重点、难点和导学方法
导学重点:如何处理好效率与公平的关系
导学难点:坚持收入分配公平的基本要求和措施
导学方法:引入实例法、自学阅读讲授法、教师启发引导法,课上讨论法等学生主体参与的导学形式。
四、导学过程
(一)导入新课
教师活动:通过上节课内容的学习,我们知道了我国现阶段实行以按劳分配为主,多种分配方式并存的分配制度。在这种分配制度中体现了效率优先,兼顾公平的原则,即我们下面要学的内容。
(二)导学新课
一、收入分配与社会公平
教师活动:引导学生参看教材60页“两个观点”,在探究活动中对两种观点进行讨论。
学生活动:积极讨论,踊跃发言。
教师总结:公平的含义比较宽泛,我们这里学的是收入分配的公平。它主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。
它与计划经济体制下的平均主义有着根本的区别。市场经济条件下的公平,是根据社会的不同利益主体在社会经济交往活动中,按照他们都能够接受的规则处理相互的利益关系,在承认物质差别性的前提下,尽可能使社会成员收入分配相对平等,收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。它有利于促进经济和社会全面进步,有利于实现共同富裕的目标。
计划经济条件下的公平是绝对的平均主义,不考虑客观差异;是不讲效率的“公平”,实际上是不公平,它妨碍了效率,阻碍了生产的发展,结果使人民长期处于贫穷状态,结果不是共同富裕,而是共同贫穷。
公平的收入分配有利于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展和社会稳定。
教师活动:请同学们阅读教材61页漫画“分配不公,企业破产”,讨论并回答漫画内涵说明了什么道理?
学生活动:积极思考、讨论,发表见解,回答问题(略)
教师总结:公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。如果分配不公,必然挫伤劳动者的积极性,不利于企业生产的发展。
教师活动:请同学们阅读教材61页“某企业”的小字材料,回答以下两个问题:
(1)如果上述趋势发展下去,会给该公司和职工带来什么不利的影响?
(2)该公司在分配方面应该作出哪些改变?
学生活动:积极讨论,踊跃回答问题。
教师总结:这家公司的做法体现了市场经济中时间就是金钱、效率就是生命的价值追求,但是不注重分配的公平性。如果发展下去,必然使职工丧失劳动的积极性,给公司的发展带来不利的影响,甚至使公司面临破产的困境。对此,企业要保证职工收入在企业分配中占合理比重,也就是劳动报酬应该在初次分配中占合理的比重,这是实现社会公平的重要举措。当然,再分配就更应注重实现社会公平。所以,要加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。通过税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现公平分配。
教师提问:我国为什么实行以按劳分配为主,多种分配方式并存的分配制度,分配方式对效率有影响吗?
学生活动:积极思考、讨论,发表见解,回答问题(略)。
教师总结:收入分配方式对效率有重要的影响。如果分配方式有利于调动人们的生产积极性,就会提高效率,促进生产的发展;反之,就会降低效率,阻碍生产的发展。我国现阶段的分配方式大大调动了劳动者的积极性,有利于提高效率。
教师活动:我国现阶段的分配方式必然有利于调动劳动者的积极性,有利于提高效率,促进我国经济的迅速发展。但由于各种因素的影响,目前我国出现了分配上的不公平性,在一定程度上反过来又挫伤了劳动者的积极性,阻碍经济效率的提高。因此,在分配中还要更加注重公平。
教师活动:在收入分配中既注重效率又要促进公平,两者是不是矛盾?如何看待它们的关系?
学生活动:积极讨论,踊跃发言(略)
教师总结:效率与公平是对立统一的关系。首先,效率是市场经济的必然要求,提高效率是增加社会财富的根本途径,它有利于调动人们的积极性,促进生产的发展。公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要,它有利于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展和生活稳定。二者是对立的。
其次,二者又有一致性。一方面,效率是公平的物质基础。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平,只能是普遍贫穷。另一方面,公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平,才能激发劳动者提高效率的积极性。
教师活动:引导学生阅读教材62—63页,回答:什么是效率?什么是公平?为什么要提高效率?如何处理效率与公平的关系
学生活动:阅读课本,认真总结,发表见解(略)
教师点评:效率是指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度。效率优先,实质是发展生产力优先,分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益的提高为首要目标;所谓公平,是指社会要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,社会具有生机和活力。追求效率是经济活动的基本要求。追求效率符合我国国情。我国人口众多,人均自然资源相对匮乏。因此,发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源的利用效率。如果效率长期低下,资源利用率低、浪费严重,与国际先进水平相差很大,从就会严重制约了我国经济的可持续发展。
中国环境科学院的任陈海院士说,近10年来,我国经济高速增长,年均增长率超过9%,最高达到14.2%,但这种增长却对资源和环境带来很大不利影响。可以说,中国20年来的经济发展是以严重的环境污染、生态破坏及资源浪费为代价换来的。首先是对自然资源利用率低,我国GDP增长的能耗是美国的5.5倍、日本的13倍、德国的7.7倍、英国的4.6倍、法国的10倍、意大利的9.7倍。其次,环境污染严重。到今天,环境和生态的承受能力正在达到极限。壁如水资源问题,全国70%的河流污染严重,50%的城市的地下水受到不同程度的污染,淮河流域污染企业首先遭到了关闭,继之是太湖地区的污染企业,长江的年排污水量为每年130多亿立方米,水质已严重恶化。下一个治理的重点将是长江沿江污染企业。森林方面的生态破坏已经使中国在1998年不得不全面停止了天然林砍伐。《中国经济时报》曾报道过河北邯郸市的例子,1993年邯郸市GDP约360亿元,而当地滏阳流域污染对工农业造成的损失是7.5亿元,对人体健康造成的损失9亿元,对环境质量造成的损失为15.4亿元,损失总额高达32亿元,约占GDP的9%。这就是说,如果将环境和资源成本计算进去,我们每年的经济增长入不敷出。因此,要发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源的使用效率。
处理好效率与公平的关系,首先在发展社会主义市场经济中,无论是初次分配还是再分配,都要处理好效率与公平的关系,,既要提高效率,又要促进公平。其次,处理好效率与公平的关系,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要倡导奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。
(三)课堂总结与点评
通过这节课的学习,我们懂得了在现阶段我国的分配方式中,为什么坚持社会分配的公平原则,也明确了处理效率与公平关系的重要性及其基本要求。
(四)实例探究
1.引导学生探究教材P62页“某公司经济效益”的材料,回答:该公司的经济效益的变化说明了什么?
2.组织学生撰写政治小论文,谈谈自己对当前分配制度中坚持的效率和公平关系的认识,从而引导学生关注社会,关注生活。
五、巩固练习(见《达标测试》,略)
六、布置作业(《模块学习与评价》P91—94页)
七、课后反思(略)本节内容是与学生生活实际密切联系的内容,学生对相关内容有一定的认识和见解。在教学中,教师可提出一些中心论题,让学生展开讨论,然后由教师作答。
八、板书设计
二、收入分配与社会公平
1.社会公平的重要体现
(1)公平的含义和表现
(2)坚持收入分配公平的原因和意义
(3)坚持收入分配公平的基本要求
(4)实现社会收入分配公平的政策措施
2.处理好效率与公平的关系
(1)效率的基本含义
(2)效率与公平的关系
(3)当前处理效率与公平关系的政策措施



------达标测试------
  一、单项选择题
1.下面对效率认识正确的是
A.就是企业追求的目标          B.就是资源的节约和社会财富的增加
C.就是在同样的时间内生产出更多的商品  D.指经济活动中产出与投入的比率
2.下面对收入分配公平的理解正确的是
A.这种公平是绝对的      B.这种公平是收入分配相对的平等
C.公平就是消灭差别      D.有差距必定阻碍经济的发展
3.“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大,又要把“蛋糕”分好,“蛋糕”分得不合理,会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须
A.正确处理集体与个人的关系
B.正确处理积累与消费的关系
C.正确处理效率与公平的关系
D.正确处理发展生产与保障基本生活的关系
4.中共十七大报告指出,“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有
①提高企业最低工资标准   ②个人工薪所得实行超额累进税率   ③扩大财产性收入   ④完善最低生活保障制度
A.①②      B.①③       C.②③      D.②④
5.我国个人所得税法规定,自2008年3月1日起,工资薪金所得减除费用标准由1600元/月提高到2000元/月。按照经济学原理,这一调整将
①增加财政开支   ②刺激中低收入居民民消费    ③增加财政收入   ④促进公平分配
A.①②     B.②③     C.②④     D.③④
6.下列能够体现分配问题上坚持促进公平的选项是:①加大对西部的投资,加快西部经济发展 ②扶助弱势群体,解决贫困人口的温饱问题 ③加快建立社会保障体系,落实“三条保障线” ④加快西电东送、西气东输建设,促进东部发展
A.①②       B.②③         C.③④       D.①④
7.让一部分地区、一部人通过诚实劳动、合法经营先富起来,这体现了
A.按劳分配原则        B.共同富裕原则
C.兼顾公平原则        D.效率优先原则
8.社会主义市场经济要处理好效率与公平的关系,以下能够体现这一关系的是
①提倡奉献精神与落实分配政策的关系    ②反对平均主义与防止收入悬殊的关系③初次分配注重公平与再分配注重效率的关系   ④先富与共富的关系                           
  A.①②③      B.②③④      C.①③④         D.①②④
9.十六届五中全会指出,必须着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,规范个人收入分配秩序,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。这表明
A.把按劳分配和按生产要素分配结合起来,具有客观必然性    
  B.公平的收入分配是社会主义分配原则的体现
  C.我国存在多种非按劳分配方式
  D.有效调控收入差距是一项长期而艰巨的任务
10.无论是初次分配还是再分配,都要既注重效率,又要促进社会公平。坚持注重效率
①有利于充分调动生产者的积极性  ②有利于提高各类资源的利用效率  ③才能实现国家对经济的宏观调控  ④有利于促进社会劳动生产率的提高
  A.①③④   B.①②④   C.①②③   D.②③④
二、非选择题:
11.辨析:公平就是消灭差别,有差别就不公平。

【参考答案】
1.D 2.B 3.C 4.D 5.C 6.B 7.D 8.D 9.B 10.B
11.(1)公平是社会主义本质的要求,是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会稳定。因此,社会分配要坚持和体现公平。
(2)公平是指社会成员的收入分配相对平等,而不是平均。它是强调社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。所以认为公平就是消灭差距是不正确的。
(3)无论是初次分配还是再分配,都离不开效率。因为只有这样,才能充分调动人们参与社会财富创造的积极性,提高工作效率和经济效益。因而,认为有差别就不公平是不正确的。
(4)在我国现阶段,只有将效率与公平有机结合起来,才能让一切创造财富的源泉充分涌流。



作者:lihai123     2011/3/3 10:20:31     打印   回复   短信

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